Президент Беларуси подписал Декрет № 1, предусматривающий меры по содействию занятости населения, сообщает пресс-служба главы государства. Данный документ отменяет действие «налога на тунеядство».

В тексте Декрета отмечается, что он направлен в первую очередь «на активизацию работы органов власти по максимальному содействию гражданам в трудоустройстве, стимулированию трудовой занятости и самозанятости населения».

В новый Декрет не вошли нормы о взимании с трудоспособных неработающих граждан сбора на финансирование государственных расходов. При этом лица, ранее признававшиеся плательщиками этого сбора, освобождены от его уплаты.

Декретом предусмотрен концептуально иной подход, направленный на стимулирование трудоспособных неработающих граждан к легальной занятости. Предусмотрено, что с 1 января 2019 года такие лица будут производить оплату субсидируемых государством услуг по их полной стоимости. Конкретный перечень таких услуг поручено определить Правительству.

Директор Института экономики НАН Валерий Бельский, который входил в рабочую группу по выработке изменений в декрет № 3, рассказал следующее: «У нас не так много сфер, которые могут быть задействованы в механизме полной оплаты потребленных услуг. Медицинское обслуживание у нас по Конституции бесплатное. Всем по потребности предоставляет медицинскую помощь — как занятым в экономике, так и незанятым. В сфере ЖКХ есть возможность ввести полную оплату услуг для неработающих граждан. Но в ближайшей перспективе останется только два вида услуг, которые будут субсидироваться государством и за потребление которых неработающие граждане могут платить по 100-процентному тарифу — отопление и обеспечение топливом. Стоимость этих услуг в значительной степени субсидируется государством... Одна из основных задач, которая ставилась перед рабочей группой, — выработать механизмы автоматического, камерального учета граждан, не занятых общественно-полезным трудом, не занятых в экономике».

Ключевая роль в организации работы по выполнению норм Декрета отведена местным органам власти. Для этого предусматривается создание местными исполнительными и распорядительными органами постоянно действующих комиссий, основными задачами которых являются содействие гражданам в трудоустройстве.

Местные органы власти будут обеспечивать индивидуальную работу с гражданами на местах при проведении работы по их трудоустройству и ресоциализации лиц, ведущих асоциальный образ жизни. Кроме того, областные, Минский городской Советы депутатов смогут дополнительно направлять средства местных бюджетов на реализацию мероприятий в области содействия занятости населения на территориях с напряженной ситуацией на рынке труда.

В состав комиссий будут включаться депутаты всех уровней, специалисты местных органов власти, а также представители общественных объединений. Возглавлять комиссии, создаваемые на районном уровне, будут, как правило, председатели Советов депутатов.

Декрет предоставляет комиссиям широкие полномочия, в том числе по принятию решений об освобождении на определенное время трудоспособных неработающих граждан от обязанности оплачивать услуги по полной стоимости в случае трудной жизненной ситуации.

Председатель Постоянной комиссии Палаты представителей по труду и социальным вопросам Тамара Красовская пояснила, как комиссии на местах будут работать с людьми, не занятыми в экономике. «С каждым из них будут встречаться, беседовать, чтобы выяснить, почему человек не работает, предложить варианты трудоустройства или переобучения, выслушать пожелания. Суть работы комиссии - в индивидуальном подходе», — подчеркнула она.

Она отметила, что основная ответственность за реализацию декрета ложится на местные власти, поскольку именно они должны знать каждого человека в своем регионе, его жизненные обстоятельства.

Документ уже вступил в силу.

К слову, antijournalist.by подсчитал, что 109 законодательных актов было принято и изменено для реализации Декрета № 3 «о тунеядцах». Сам Декрет «отменен» 110-м законодательным актом.