В Минск приезжал Франс-Антон Вермаст — старший советник по стратегии и посол Smart Amsterdam. Он рассказал про совместный проект жителей города, компаний, исследовательских институтов и правительства — Amsterdam Smart City: город, где люди могут жить и работать в удовольствие. The Village Беларусь поговорил с одним из авторов концепции Smart City и выяснил, можно ли из Минска сделать такой же умный город, как Амстердам.

Как предложить свою идею мэру

— В одном из интервью вы советовали не предлагать проекты мэру, если скоро истекает срок его работы. Что делать в Беларуси, где мэров не выбирают раз в четыре года, а назначают на срок от нескольких месяцев до десяти лет?

— Если мэр новый — готовьтесь представить вашу идею, но если еще лет шесть руководить городом будет прежний мэр, который не поддерживает вашу идею, то перетянуть его на свою сторону может быть нелегко. Постарайтесь заручиться поддержкой другого политика, который получает высокую должность. Ведь если мэр не уйдет в ближайшие 5–6 лет — нет смысла ждать эти годы. Попробуйте найти кого-то недавно назначенного и донесите до него свои мысли.

— А если мэра должны переизбрать через год или через два, а классная идея у меня есть уже сейчас — нужно ждать нового градоначальника?

— Подготовьте за это время все материалы, сделайте эту домашнюю работу качественно. И как только новый мэр вступит в должность — тут же предлагайте ему свой проект. Если вы представите его старому мэру на исходе срока его службы, то новый мэр может сказать: о, нет, это делал мой предшественник, я не буду продолжать его идеи, я пойду другим путем. Так что всегда лучше предлагать новые идеи новому мэру.

Почему проекты проваливаются

— Вы также говорили, что около 50 % всех предложений по улучшению городской среды Амстердама провалились. Почему?

— Не то время, неподходящие источники финансирования, ошибочные технические решения, неверно определенная роль правительства, отсутствие сосредоточенности на конечном пользователе. Мы вынесли немало уроков из этих провалившихся проектов.

— А если бы эти проекты предложили в другом городе и при другом правительстве — они бы сработали?

— Да, могли бы сработать, но это, конечно, зависит от обстоятельств. Разные проблемы имеют разные решения, на ситуацию могут влиять культурные особенности. Например, система проката велосипедов отлично работает в Париже, Лондоне и Риме, но совершенно провалилась в Амстердаме. И это пример того, что надо ориентироваться на конечного пользователя. Формула «один размер подходит для всех», как у футболок, тут не работает. Конечный пользователь в Амстердаме отличается от конечного пользователя в Риме или в Минске. У нас, в Амстердаме, любят личные велики: на одного жителя приходится в среднем 1,7 велосипеда. И это не связано с высоким уровнем преступности. Как только мы выходим на прогулку — мы садимся на свой велик, нам так удобно. У меня их три. И у многих так: один велосипед для дальних покатушек, один — для поездок по городу. И мы столкнулись с другой проблемой: у нас не хватает парковок для велосипедов. Так что сейчас мы делаем велопаркинги на лодках, стоящих на каналах.

Какой транспорт надо развивать в Беларуси

— Амстердам часто описывают как город велосипедов и говорят, что надо в Минске тоже сделать такое. Но Амстердам-то плоский, как блин, а у нас сплошь горки и холмы. Приходится «вкручивать», приезжаешь на работу потный, а душевых нет. Вот и как тут развивать велодвижение?

— В первую очередь надо влиять на автоводителей, чтобы они больше внимания обращали на велосипедистов. Нужно на дорогах обустроить выделенные полосы специально для велосипедистов. А для езды по минским холмам, наверное, следует использовать электровелосипеды с небольшой помощью электромотора — тогда люди смогут забираться на крутые горки. А еще вам необходимо развивать систему проката велосипедов: взял в одном месте, поездил и оставил в другом месте, а сам пересел на трамвай. Если мы хотим, чтобы общественный транспорт был удобным, то надо сделать путь до него таким же удобным, как сам транспорт.

— В Минске есть большинство современных видов городского транспорта: автобусы, троллейбусы, трамваи, метро, электрички, недавно вот электробусы добавились. Какой из видов следует развивать активнее остальных?

— Я думаю, вам надо развивать беспилотные автомобили. Через пятьдесят лет никто не будет ездить по железной дороге. Если сейчас начать планировать новые «железки», то вы их построите лет через десять, если повезет, а то и через двадцать. Да, автобусы и троллейбусы хороши сегодня, но открыть новую линию, купить подвижной состав — на это уйдет лет пять. Но технологии развиваются так стремительно, что к тому времени большинство людей будут ездить на беспилотниках. Так что надо развивать не троллейбусы или трамваи, а вкладываться в инфраструктуру для беспилотников. Сейчас в Нидерландах есть два автобусных маршрута, которые обслуживают беспилотники. Еще много чего предстоит сделать: решить вопросы со страховкой и так далее, но мы работаем.

Скоростной поезд может развивать скорость в 250 км/ч, но беспилотный транспорт в будущем тоже сможет разгоняться до 250 км/ч. И зачем мне ехать до вокзала и садиться на поезд, если я могу в любой момент вызвать свой беспилотник, который меня доставит куда нужно? Может, для перевозки грузов поезда — отличное решение, но я думаю о поездках людей, и в этом случае этот транспорт уже выглядит старомодным. Через пять лет беспилотники станут массовыми, а большинство машин будут электрическими. А спустя 15–20 лет большинство автомобилей уже будут беспилотными. Я надеюсь, что и самолеты в будущем станут электрическими, но на это может уйти еще сотня лет.

Где взять энергию для всех систем

— Откуда брать энергию для всех этих электрических беспилотников, поездов и самолетов?

— В будущем это будут только возобновляемые источники, но пока что нам нужны и традиционные, чтобы быть уверенными, что перебоев с электричеством не предвидится. Это атомная энергия, газ, уголь. Будет расти доля солнечной и ветряной энергетики, но в ближайшие 10–20 лет нам не обойтись без привычных источников.

Если у вас нет мощных приливов, сильных ветров и речных течений, если у вас мало солнца — тогда с альтернативной энергетикой могут быть проблемы. Но ведь вокруг полно заводов, которые вырабатывают огромное количество тепла, уходящего в небо. Если появится технология, которая сможет уловить это тепло и перенаправить его потребителям — будет хорошо. Уже сейчас мы в Нидерландах используем геотермальные источники: берем тепло из-под земли и превращаем его в электричество.

После Чернобыля и Фукусимы многие люди боятся атомной энергетики, но, по моему личному мнению, это достаточно чистый источник энергии. Я думаю, что атомные станции надо строить где-нибудь посреди океана. Если дела пойдут плохо, то выбросы не повлияют на людей мгновенно.

А электромобили смогут делиться частью своего заряда. Сегодня есть как обычные зарядные станции: на ночь включил в розетку, к утру машина зарядилась, так и быстрые: за 20 минут можно зарядить батарею на 70 %. И современные технологии позволяют машине как забирать электричество из сети, так и отдавать энергию обратно в сеть.

Где государство может ошибаться

— Электромобили стоят дорого, особенно в Беларуси. И без государственных дотаций покупать «электрички» не спешат. В Дании государство перестало субсидировать покупку электромобилей — и их продажи разом упали на 61 %. У нас в стране никаких льгот для электрокаров нет, даже нулевой НДС недавно отменили. И кто после этого захочет пересаживаться на электромобили?

— У нас в Амстердаме не было государственных субсидий на электромобили. Но мы постарались сделать этот транспорт привлекательным другим путем. Государство пообещало развивать сеть зарядных станций и сеть сервиса каршеринга электромобилей Car2go, сделало для электромашин бесплатной парковку в городе.

Думаю, вам надо как-то убеждать производителей продавать здесь электромобили. Конечно, без развитой сети зарядок мало что получится. Но лидирующую роль в продвижении электромобилей должно играть не государство, а бизнес. Если государство будет что-то возглавлять, продвигать свои субсидии, то долго это не сможет работать — рано или поздно наступит провал.

— Вокруг Минска построили вторую кольцевую дорогу, но автомобилисты пользуются ею слабо. Горожане неправы или государство все сделало неверно?

— Государство оплошало: не определило актуальную проблему. Если где-то построили новый мост, но по нему никто не ходит — значит, государство ошиблось с его строительством. Так и тут. Даже если сейчас по новой кольцевой никто не ездит, но через 10–15 лет она станет важной магистралью, пока что это все равно ошибка государства. Надо смотреть, какие актуальные задачи можно эффективно решать с приложением минимальных усилий. То есть решать надо сегодняшние задачи, но при этом, конечно, заглядывать и в будущее.

Что можно доверить государству

— Если городские службы делают что-то не так, то писать обращения и петиции — верный путь, или надо решать проблему как-то иначе?

— Не знаю, как тут в Беларуси, но у себя в Нидерландах я бы просто позвонил в коммунальную службу и рассказал: ребята, вот это не работает, а тут сделано неправильно. Они придут и все исправят. Если не нравится компания — можно выбрать другую, у нас все эти службы частные. Например, электричество мы можем покупать у одной из примерно сотни компаний. А если у вас тут один государственный поставщик электроэнергии — я не знаю, как вам лучше поступать.

— Какие службы допустимо оставить государственными, а какие функции можно отдать частникам?

— Тут мы подходим к сложному дискуссионному вопросу о разделении структур. Я считаю, что только государство должно отвечать за развитие инфраструктуры: за электросети, за железные дороги, за газовые магистрали. А поверх этой инфраструктуры должны работать частные операторы: продавцы газа, поставщики электричества, железнодорожные компании. Но сами сети — это критический, стратегический ресурс государства.

Как построить умный город

— Что нужно делать, чтобы город считался Smart City? Как нам превратить Минск в Амстердам?

— Потребуется политическая воля — нужна поддержка от одного из лидеров, топ-политиков. Необходим комплексный подход, полное взаимодействие между госструктурами и единый центр управления. Нужна какая-то компания, которая будет управлять всеми внедрениями, не будучи при этом их владельцем. Владеет пусть государство, а управляет сторонняя компания, фасилитатор.

Все проекты в рамках умного города должны идти на пользу жителям. Если ты просто строишь какую-то инфраструктуру или представляешь новые источники энергии, но это не облегчает жизнь жителям, — забудь об этом. Если вы хотите, чтобы про ваш город говорили Smart City — делайте небольшие проекты, которые приносят пользу конечным пользователям, жителям города. Ваши расчеты могут приводить к снижению уровня углекислого газа и загрязнения воздуха, но упор надо делать не на том, что улучшится экология, а на том, что изменится жизнь горожан, потому что воздух станет чище. Делайте эти проекты заметными, рассказывайте про них. Сделайте все данные, все факты общедоступными и используйте инновационные, опенсорсные платформы и алгоритмы.

Люди, которые работают с инициативами по превращению города в умный город, должны вовлекать других людей: рассказывать, чем они занимаются, какую пользу эти идеи могут принести жителям. Если люди благодаря вашей инициативе смогут сэкономить деньги — им самим станет интересно поучаствовать в концепции Smart City.

— Типичный комментарий из Беларуси: хорошо вам там у себя технологии внедрять, у вас зарплаты по несколько тысяч долларов. А у нас здесь всего лишь 200–300 долларов — на что нам строить Smart City?

— Начните поддерживать те инициативы, которые уже внедряются или разрабатываются. Причем поддерживать необязательно деньгами. Можно предоставить помещение, можно подыскать партнеров для развития проекта. И не забывайте убеждать людей: даже если у них маленькая зарплата, все равно они имеют огромное влияние на собственную жизнь. У нас в Амстердаме инициативами Smart City в основном занимается молодежь. И вам тоже надо привлекать молодежь. Пусть молодые люди зарабатывают немного, но заразите их энтузиазмом, собственным примером, покажите, как ваши идеи могут улучшить жизнь.

Текст: Александр Лычавко

Обложка: Mario Gogh