Беларусь уже почти 30 лет существует как независимое государство, пережила лихие девяностые, несколько кризисов и девальваций. Здесь смогли отправить в отставку Шуневича и наказать газету «Вечерний Могилев» за гомофобные высказывания. В стране, где сажают в тюрьму за лайк «Вконтакте», до сих пор не смогли навести порядок в отрасли, где все на виду, — в строительстве. Оказывается, в Минске до сих пор возводят самострои — дома без разрешений. Причем речь идет не о деревянных хибарках, а о многоэтажках на сотни квартир. Недавно The Village Беларусь рассказывал, какие здания в Минске построены с серьезными нарушениями, а сейчас покажет, какие объекты вовсе построили без разрешений. Самострои как они есть.

Самовольное строительство было всегда — и, вероятно, всегда будет. Краевед Павел Ростовцев рассказывает, что после войны из таких самостроев и времянок появлялись целые трущобные поселки. Эти домики строили за 2–3 дня, а по документам их вовсе не существовало. Но одно дело — 60 лет назад, когда в послевоенной столице осталось много жителей без крыши над головой. И другое дело — сейчас. Причем даже по количеству объектов самостроя современный Минск может поспорить с Минском послевоенным. В 2016 году в Беларуси даже создали специальную межведомственную рабочую группу для подготовки предложений об усилении ответственности за самострой. Но это не сильно помогло: по данным «Народной газеты», в 2015–2016 годах в Минске было выявлено 1.269 фактов самовольного строительства и реконструкции домов. Из них тысяча случаев относится к физическим лицам. В основном это переделки/пристройки/перестройки частного сектора. Но есть случаи, когда за самострои берутся фирмы — и тогда они не ограничиваются двухэтажными коттеджами.

Где: улицы Лукьяновича и Восточная

Что: две 9–этажки на 2 и 6 подъездов

Кто: Дорожно-строительный трест №5 и ЗАО «СовавтоИнвест»

Весной 2013 года жители столичного района Сельхозпоселок (к западу от Логойского тракта) обнаружили, что многоквартирный дом ЖСПК «Дорожник–2012», который строился на перекрестке улиц Лукьяновича и Восточной, здесь совсем не к месту. Да мало того: Дорожно-строительный трест №5 возводит его на участке, где согласно ПДП должна быть школа со стадионом. Неравнодушные жильцы писали в Мингорисполком, прокуратуру Советского района, Департамент контроля и надзора за строительством, Минстройархитектуры, Комитет госконтроля, но отовсюду приходили отписки. Лишь после повторных обращение КГК признал, что Мингорисполком выделил землю, нарушив градостроительный проект детального планирования, и стройка жилого дома ведется незаконно. КГК предложил Мингорисполкому «принять меры по урегулированию сложившейся ситуации».

Прошло полгода, и осенью, в октябре, когда дом был уже почти готов, выяснилось, что рядышком, буквально в двух шагах, ЗАО «СовавтоИнвест» тоже начало строить дом — тут пока дошло только до цокольного этажа. Из документов землеустроительной службы Мингорисполкома стало известно, что срок пользования земельными участками в первом случае истек еще в январе того года, а по второму участку и вовсе не было решения о выделения земли под строительство. То есть, обе стройки — незаконны, самострои.

В одном из ответов Прокуратуры было сказано, что в доме от Дорожно-строительного треста строят квартиры 250 человек, из них 170 — на очереди как нуждающиеся, поэтому «с целью недопущения обострения социальной напряженности в настоящее время проходит необходимые согласования проект решения Мингорисполкома о корректировке градостроительного проекта детального планирования». То есть — ПДП решили узаконить задним числом. Что до второй стройки — то Прокуратура направила в администрацию Советского района требование рассмотреть вопрос о сносе самовольно возведенного строения. И что дальше? А вот что: первый из упомянутых домов («социально-напряженный») достроили, теперь это Г-образный дом на 6 подъездов по адресу Лукьяновича, 4. А второй дом — от «СовавтоИнвест» — его… тоже достроили, сейчас он прописан по адресу Восточная, 72. Школа со стадионом так и не появилась. На месте планируемого стадиона, кстати, в 2017 году достроили еще и 19–этажную высотку.

Где: Копище, перекресток улиц Лопатина и Подгорной

Что: 25-этажный жилой дом

Кто: ООО «Си-Трейдинг»

Фото: Олег Киндар, TUT.BY

Осенью 2015 года Мингорисполком принимает решение: снести недостроенный 25–этажный дом в деревне Копище (примыкает к Уручью), потому что он является объектом самовольного строительства. Компания «Си-Трейдинг» начала строительство дома №35 по генплану на участке, который был выделен для строительства другого дома — №32, но застройщик не переоформил землю, в результате чего на одном участке оказалось два дома. «Си-Трейдинг» утверждал, что виноваты чиновники.

Во время проверок стройка оставалась замороженной (дом только-только поднялся над уровнем земли), кроме того, компания не могла завершить и строительство улицы. Тогда застройщик попросил разрешить достроить дом с условием, что часть прибыли он отдаст на строительство больницы. Миноблисполком переправил ходатайство Александру Лукашенко, и тот дал добро достроить самострой «при условии перечисления денежных средств в бюджет Минского района с последующим их направлением на строительство социальных объектов».

Дело сдвинулось с замороженной точки, строители доделали улицу Николая Михайлашева, по ней недавно пустили автобусы. Дом строится.

Где: заказник «Лебяжий»

Что: ресторан

Кто: ООО «Тапас»

Фото: t.me/motolkohelp

The Village Беларусь уже не раз рассказывал про эту историю. Осенью 2018 года появилась информация, что на берегу пруда в республиканском заказнике «Лебяжий» построят ресторан. В апреле 2014 года постановлением Совета министров границы заказника были изменены, от «Лебяжего» отрезали 8 гектаров территории, а уже в ноябре того же года вышел указ президента № 365, который разрешил компании «Тапас» вести застройку в границах проспекта Победителей — улиц Тимирязева и Браславской. На будущей стройплощадке вырубили десятки деревьев и сняли тонны плодородного грунта. Строители вторглись в санитарно-защитную зону водоема и даже нарушили границы заказника.

А уже в декабре новым указом президента были еще раз изменены границы ландшафтно-рекреационных зон в районе заказника «Лебяжий», возле которого «Тапас» строит жилой комплекс и ресторан. Из ландшафтно-рекреационной зоны изъяли два участка площадью 1,7 гектара — теперь там можно застроить до 18% территории, то есть почти 2 тысячи квадратных метров. Таким образом, ресторан «Тапаса» на берегу пруда теперь строится без нарушений закона.

Администрация Центрального района Минска в ноябре 2018–го выяснила, что «Тапас» вел строительно-монтажные работы без разрешительной и проектной документации. А уже в ноябре нынешнего года организация «Ахова птушак Бацькаўшчыны» получила ответ из столичной прокуратуры. В нем сказано, что застройщик «Тапас» все же «допустил факты самовольного строительства» объекта общественного питания. Но при этом прокуратура Минска не видит оснований для принятия мер прокурорского реагирования. Согласно сведениям из прокуратуры, администрация Центрального района подготовила материалы, чтобы принять решение по самовольному строительству: Мингорисполком должен будет решить, сносить самовольную застройку или принять ее в эксплуатацию.

Где: Проспект Независимости, 93Б

Что: бизнес-центр вместо детского сада

Кто: СООО «Ветер» (холдинг «Сигмаплюс»)

Недалеко от станции метро «Парк Челюскинцев» во дворах сталинок стоял старый заброшенный двухэтажный детский сад. Потом постройку вместе с землей продали с аукциона, и два года назад, осенью 2017–го, стало известно, что застройщик «Ветер» построит тут бизнес-центр. А с лета прошлого года рабочие уже принялись за выпиливание деревьев. Собирались построить четырехэтажку с фасадом из клинкерного кирпича и подземным паркингом. Но в начале этого года комитет архитектуры и градостроительства Мингорисполкома отозвал разрешение на стройку и поручил администрации Первомайского района Минска и инспекции Департамента контроля и надзора за строительством «принять меры по незамедлительной приостановке строительно-монтажных работ».

Оказалось, что проект здания разработан «слегка незаконно»: рядом находится здание общежития Администрации Президента — то есть, жилой фонд, а раньше это была гостиница — номинально нежилое здание. И местные жители, которые и затеяли проверку законности стройки, доказали, что застройщик не соблюдает нормы размещения стоянок от жилых домов (нарушили допустимое расстояние на целых 13 метров). По сути — самострой: строю что хочу и как хочу. А ведь почти два года назад СМИ сообщали: «Санитарные службы, изучив представленные расчеты, согласовали такой вариант, поскольку нормы по размещению стоянок от ближайшего жилья соблюдены». Правда, застройщик утверждает, что он не виноват: мол, это городские власти нас уверяли, что соседний дом — нежилой, а как только ошибку вычислили, проект переделали. Но несмотря на запрет работ, строительство все равно шло своим ходом. К концу марта, пока Первомайская администрация готовилась привлечь застройщика к ответственности по статье «Самовольное строительство», уже был готов четырехэтажный каркас. Строительство продолжилось: на летних космических снимках видно, что дело уже близится к концу.

Где: поселок Солнечный, улица Сосновая

Что: два 5–этажных дома

Кто: ОДО «Вигеврострой» / «Арэса-Сервис»

Солнечный — это не совсем Минск, а поселок совсем рядом с ним. Номинально это Минский район, но застройщик «Вигеврострой», подразделение «Арэса-Сервис», в 2008–м с нуля начал строить тут, недалеко от Куропат, элитный поселок из таунхаусов, и позиционировался он круче, чем Новая Боровая, от которой до МКАДа такое же расстояние.

В 2011 году начали строительство дома, который сейчас числится по адресу Сосновая, 5. Собирались управиться за два с половиной года, но стройка затянулась, и дом ввели в строй только в 2014–м. Но при этом срок аренды участка под строительство вышел еще в 2013–м.

Рядом застройщик должен был построить административное здание и паркинг, но вместо этого начал вплотную пристраивать еще два дома — в итоге дома №№ 1, 3 и 5 слились в одну линию, напоминающую отзеркаленный вопросительный знак. Из-за того, что сроки аренды завершились, товарищество собственников не могло зарегистрировать свой дом — а из-за самостроя нельзя было продлевать аренду. Потом власти выделили еще один участок и изъяли другой, а «Вигеврострой» попросил дольщиков присоединить два новых дома к товариществу. Те отказались: они начинали строительство одного дома, а тут им посоветовали «припаять» еще девять подъездов. Тем временем на председателя правления товарищества собственников завели уголовное дело и присудили ему пять лет «химии», а застройщик добился легализации домов: в 2016 году, когда дом уже стоял готовым, «решением Минского райисполкома в марте 2016 года ОДО „Вигеврострой“ предоставлены на новый срок (в аренду на два года) земельные участки площадью 1,14 га для строительства и обслуживания двух многоквартирных жилых домов».

Компания «Вигеврострой» считает, что раз дома в итоге зарегистрировали — значит, и построены они были законно. Жильцы поселка жаловались на проблемы с отоплением, замерщающий водопровод, отсутствие инфраструктуры, затопление подвалов и другие «косяки». В конце концов Миноблисполком расторг с «Вигеврстроем» договор, достраивать поселок взялся МАПИД.

Текст: Александр Лычавко

Обложка: Yury Strukau

Обсудите этот текст на Facebook