Гід The VillageКуда еще беларусам жаловаться на власть: Большой гид
Наше законное право
Вчера Центризбирком опубликовал ответ на массовые жалобы беларусов. Суть ответов такая: это не от нас зависит, мы тут ни при чем. Но тем самым ЦИК подал беларусам идею, куда еще пожаловаться лично, по почте или через электронное обращение. The Village Беларусь собрал воедино адресатов, куда можно направить свои жалобы.
На отказ в регистрации кадидатов: в Центризбирком
Позавчера примерно в 13 часов возле ЦИК начала собираться очередь из желающих подать жалобу на нерегистрацию кандидатами в президенты Виктора Бабарико и Валерия Цепкало. К вечеру в ней уже было около 2 тысяч человек. А ЦИК опубликовал сообщение, что с завтрашнего дня больше не принимает жалобы от граждан лично. Журналист The Village Беларусь дозвонился до ЦИК и попытался выяснить, почему тот препятствует гражданам в праве оставить свое обращение.
Вчера днем ЦИК вывесил у себя на сайте ответ на массовые жалобы беларусов. В ответе также сказано, что он размещается на официальном интернет-сайте Центральной комиссии без направления ответов (уведомлений) заявителям на основании пункта 7 статьи 25 Закона «Об обращениях граждан и юридических лиц». Однако упомянутый пункт правил касается только электронных обращений, а не тех, что переданы лично или по почте.
Но в комментарии TUT.BY Лидия Ермошина сказала, что «за период 15−16 июля поступило 1.060 аналогичных обращений по почте и 4.067 электронных обращений» и что «Отправить более тысячи ответов уже на данный момент гражданам в трехдневный срок мы не можем. У нас нет персонала». В ЦИК считают, что поданные обращения были не множеством заявлений, а одним заявлением, поданным большим количеством людей. Тем не менее, если на поданные лично письменные обращения ЦИК не направит ответов в установленный законом срок, можно будет говорить о нарушении закона. Ведь среди поданных лично и пришедших по почте совершенно точно были и те, что беларусы не распечатали по шаблону с сайта Виктора Бабарико, а написали своими мыслями (и даже от руки).
Отказ принимать просителей лично не может длиться вечно: это нарушает права граждан. Надо надеяться, что через какое-то время можно будет прийти и подать жалобу лично. Кроме того, есть еще один лайфхак: руководство ЦИК, как заведено и в других госорганах и предприятиях, принимает граждан по личным вопросам. А закон «Об обращениях граждан и юридических лиц» говорит: «Устные обращения излагаются в ходе личного приема».
Центральная комиссия Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов
Председатель комиссии: Лидия Михайловна Ермошина
220010, Республика Беларусь, г. Минск, ул. Советская, 11 (Дом Правительства, правое крыло). Вход в Центральную комиссию — через контрольно-пропускной пункт, расположенный в правом крыле здания Дома Правительства со стороны площади Независимости рядом с костелом св. Симеона и Елены, только по предъявлению паспорта.
Телефоны: 327-19-03, 222-68-79
Время работы: понедельник — пятница: с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00. По средам организовано дежурство с 8.00. В период подготовки и проведения выборов Президента организовано дежурство с 11 мая по 14 августа 2020: с понедельника по пятницу с 9.00 до 19.00 (в среду с 8.00 до 19.00); в субботу с 10.00 до 14.00 без перерыва.
Личный прием: председатель комиссии (Лидия Ермошина): четверг 14:30-18:00; секретарь комиссии (Елена Дмухайло): понедельник 14:30-18:00.
Электронное обращение можно оставить здесь.
В ответе на массовые обращения беларусов Центризбирком перевел стрелки и рассказал, где еще можно добиваться правды.
На задержания Виктора Бабарико, Сергея Тихановского и политзаключенных: в Следственный комитет
Про задержанных потенциальных кандидатов Виктора Бабарико и Валерия Цепкало ЦИК ответил так:
Относительно требования об обращении Центральной комиссии с заявлением в следственные органы об изменении меры пресечения лицам, признанным политическими заключенными правозащитными организациями, сообщаем, что Центральная комиссия не уполномочена законодательством вмешиваться в деятельность правоохранительных органов. В соответствии со статьей 3 Закона Республики Беларусь «О Следственном комитете Республики Беларусь» полномочия Следственного комитета осуществляются независимо от деятельности других государственных органов.
Значит, можно жаловаться в Следственный комитет.
Центральный аппарат Следственного комитета находится в Минске, также есть управления по областям и управление по Минску.
Отдел по работе с обращениями граждан центрального аппарата Следственного комитета: 220034, г. Минск, ул. Фрунзе, 19, комната приема граждан (номер кабинета не указывается).
Время работы: понедельник — пятница: с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00.
Телефоны 389-50-44 (начальник отдела), 389-50-76, 389-52-65, 389-52-67, 389-52-68
Группа по работе с обращениями граждан управления Следственного комитета Республики Беларусь по г. Минску: 220034, г. Минск, ул. Первомайская, д. 7.
Руководство Следственного комитета ведет и личный прием, хотя просто так на него не пробиться. Председатель и три его заместителя принимают по средам по очереди (первая среда — сам глава Иван Носкевич, вторая среда — 1–й зам и так далее).
Электронное обращение можно оставить здесь, правила обращений указаны здесь.
Телефон: 389-55-20
Контакты региональных управлений ищите здесь.
На то, что не зовут международные организации для проведения опросов и экзит-поллов: в Академию наук
В шаблоне обращения было и про проведение экзит-поллов. ЦИК ответил так:
По поводу приглашения для проведения экзитполов международных организаций Центральная комиссия разъясняет, что социологические опросы, связанные с выборами, вправе проводить организации, имеющие свидетельство об аккредитации в Комиссии по опросам общественного мнения при Национальной академии наук Беларуси. Приглашения этим организациям от Центральной комиссии для проведения опросов не требуется.
С ноября 2018 года упомянутую комиссию возглавляет Геннадий Коршунов — директор государственного научного учреждения «Институт социологии Национальной академии наук Беларуси». Интересно, что в этой же комиссии и Елена Николаевна Дмухайло — секретарь Центризбиркома.
220072, г. Минск, ул. Сурганова, д. 1, корп. 2.
Время работы: понедельник — пятница: с 9.00 до 18.00.
Телефоны: 347-18-65, 378-29-28
Электронное обращение можно отправить с главной страницы сайта.
Можно обратиться и непосредственно в Академию наук.
220072, г. Минск, пр-т Независимости, 66.
Время работы: понедельник — пятница: с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00.
Телефон: 284-28-16, 284-06-53, пресс-секретарь: 284-14-05, отдел делопроизводства и работы с обращениями граждан: 284-14-40
Председатель Президиума ведет личный прием первую среду каждого месяца с 14.00 до 17.00, заместители принимают каждые понедельник, среду и четверг.
Электронное обращение можно отправить здесь.
На задержания граждан во время мирных акций: в МВД
МВД ответило на обращения беларусов, где те спрашивали, почему их массово задерживали во время массовых мероприятий избирательной кампании. Причем задерживали непонятные люди в штатском.
Ведомство поясняет: обычно милиционеры работают в своей форме, но могут также и в гражданской. Обычно милиционеры обязаны представляться, но могут хватать людей и отправлять их в автозак и без этих условностей.
Полный текст ответа читайте здесь.
Если раньше у беларусов были надежды на нового министра МВД, что он окажется лучше своего предшественника Шуневича, то теперь, возможно, беларусы сменят розовые очки на перо с бумагой и напишут Юрию Караеву жалобу на неправомерные задержания.
220030, г. Минск, ул. Городской Вал, 4.
Время работы: понедельник — пятница: с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00.
Телефоны: 218-79-89 (дежурный, круглосуточно), 218-79-62, 203-99-18
Приемная граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (сюда же отправлять и письменные обращения): 220030, г. Минск, ул. Городской вал, 4, подъезд № 4. Правила посещения очень строгие (нельзя приходить даже с флешками и мобильниками).
Телефоны: 218-78-95, 203-99-18
Личный прием руководства — по средам, с чередованиями, как в Следственном комитете; главы других отделов принимают и в иные дни.
Электронное обращение можно отправить только через «двухходовочку»: вы оставляете адрес электронной почты — вам в ответ придет ссылка на форму электронного обращения. Свой е-мейл оставляйте здесь.
Пожаловаться можно и в ГУВД Мингорисполкома.
Главное управление внутренних дел Минского городского исполнительного комитета
Начальник ГУВД — Иван Владимирович Кубраков
220007, г. Минск, Добромысленский пер., 5.
Телефоны: 239-41-75, 239-41-76 (круглосуточно), +375-29-861-79-02, +375-29-356-02-02
Начальник КУВД Мингорисполкома ведет личный прием каждый 2-й четверг месяца. Заместители принимают также и в другие дни.
Список других территориальных подразделений МВД можно посмотреть на главной странице министерства.
На телесюжеты, где еще до суда подозреваемых называют виновными: в БТ, ОНТ, СТВ и в Мининформ
В эфире государственного телевидения не раз показывали сюжеты с «разоблачениями» якобы махинаций Виктора Бабарико и других руководителей Белгазпромбанка. Еще не было суда, а голоса за кадром уже обвиняют Виктора и Эдуарда в преступных схемах, отмывании денег и намерениях вывезти национальные ценности за границу. The Village Беларусь рассказывал: такие заявления недопустимы со стороны телевидения, главы КГК и самого Лукашенко — это нарушает презумпцию невиновности. Кроме того, в этих новостных сюжетах полно нестыковок и обмана. Юристы подробно рассказывают, почему все эти «разоблачающие» новостные выпуски — манипуляция информацией, а не доказательства вины. В этих манипуляциях были уличены главные государственные телеканалы: «Беларусь–1», ОНТ, СТВ.
Значит, можно жаловаться руководству самих телеканалов и в Министерство информации заодно. Образец жалобы есть на сайте Виктора Бабарико.
Белтелерадиокомпания (телеканалы «Беларусь-1», «Беларусь-2», «Беларусь-3», «Беларусь-4», «Беларусь-5», «Беларусь 24», НТВ-Беларусь, «Беларусь-5 Интернет» и пять радиостанций)
Председатель — Иван Михайлович Эйсмонт
220114, г. Минск, ул. Макаенка, 9.
Телефоны: 389-64-30, 389-90-15, 389-64-40, 389-61-36, 389-63-52, 389-62-93
Личный прием глава компании Иван Эйсмонт ведет каждый четвертый вторник месяца с 15.00 до 18.00, заместители — в первую среду и второй вторник месяца.
Электронное обращение можно оставить здесь.
ЗАО «Второй национальный телеканал» (телеканал ОНТ и радио «Центр FM»)
Председатель правления — Марат Сергеевич Марков
220029, г. Минск, ул. Коммунистическая, 6.
Телефоны: 290-66-72, 217-04-24, 294-81-38, 322-53-63
Электронное обращение можно оставить здесь.
220029, г. Минск, ул. Коммунистическая, 6.
Телефоны: 290-64-13, 290-62-72
Личный прием ведут заместители генерального директора (прежний гендиректор совсем недавно, в начале июня, был назначен министром информации) по вторым, третьим и четвертым средам каждого месяца.
Электронное обращение можно оставить здесь.
220004, г. Минск, проспект Победителей, 11.
Время работы: понедельник – пятница: с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00.
Телефоны: 203-92-31, 203-95-68, 226-63-83, 203-62-55, 203-67-18, 203-55-50
Министр ведет личный прием каждую первую среду с 8.00 до 13.00, заместители принимают во вторую и третью среды. Также руководство регулярно проводит прямые телефонные линии.
Электронное обращение можно оставить здесь.
На беззаконие: в Прокуратуру
В случаях, когда закон явно нарушен, стоит обращаться в прокуратуру. Причем не важно, как именно нарушен: задержали вас с применением силы или осудили на основании лжесвидетельства милиционеров. В Законе «О прокуратуре Республики Беларусь» сказано:
Задачами прокуратуры являются обеспечение верховенства права, законности и правопорядка, защита прав и законных интересов граждан и организаций, а также общественных и государственных интересов.
И дальше объясняется, как именно эти права и интересы надлежит обеспечивать. Так что если вы считаете, что Центризбирком нарушил закон, не прислав вам ответ, — можете пожаловаться в прокуратуру.
Поскольку прокуратура должна следить за соблюдением законов по всей стране, не стоит по любому поводу писать жалобу сразу в Генпрокуратуру. Например, если вы зафиксировали беззаконие в поселке или райцентре — обратитесь в районную, городскую или областную прокуратуру. В Минске есть отделения прокуратуры каждого из 9 административных районов и прокуратура всего Минска; в областях действуют прокуратуры отдельных районов, областного центра и всей области. Всего по Беларуси работают 148 отделений прокуратуры плюс Генпрокуратура. Контакты всех отделений ищите здесь.
220030, г.Минск, ул. Интернациональная, 22.
Время работы: понедельник – пятница: с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00.
Телефоны: 337-43-57, 378-55-41, 272-75-75
Все районные отделения прокуратуру ведут личный прием, и на прием к самому генпрокурору Беларуси попасть не так-то просто: сначала надо пройти приемы у заместителей, причем чтобы замы не справились с решением вашего вопроса.
Электронное обращение можно отправить здесь.
Телефонный код Минска во всех случаях (если не указано иное): +375-17 (также можно набирать 8-017).
Государственный секретарь Совета безопасности Беларуси Андрей Равков заявил, что все силовые структуры готовы выступить против массовых беспорядков.
— Но вы должны четко понимать — мы силовой инструмент, и не только вооруженные силы, но и милиция, и ОМОН, и органы внутренних дел, внутренние войска и пограничники, и другие силовые структуры, и наша задача — не допустить гибели государства, не допустить кровопролития в народе. А все это начнется, если вдруг начнется, это будет тайно, тихо, организация массовых беспорядков, что вы сейчас, я уверен, видите, наблюдаете. А конфликт может затем перерасти во что угодно.
Если в «хапуне» и задержаниях будут замечены представители перечисленных ведомств, The Village Беларусь подготовит еще один список с подробными адресами для жалоб.
Текст: Александр Лычавко
Обложка: Дарья Бурякина, TUT.BY