Ёсць пытаннеЯ хочу забрать ценную вещь с мусорки: Кому принадлежит мусор в контейнере?
Как вернуть то, что выбросил случайно
Не так давно молодой семье из Тюмени пришлось перебрать 12 тонн мусора, чтобы найти случайно выброшенные деньги. По словам супругов, они не так давно перевезли к себе мать, а ее квартиру продали. Деньги в пакете оставили дома. Женщина же в процессе уборки перепутала пакеты и вместе с отходами выбросила их в контейнер. Но все закончилось хорошо: спустя часы работы на мусоросортировочном заводе пара вернула себе деньги.
Раздельный сбор мусора — отличное дело, чтобы помочь экологии страны заодно экономике подбросить немного. The Village Беларусь рассказывал, как целый месяц взвешивал весь свой мусор. Оказывается, рассортированный мусор из контейнеров воруют. Мы попытались разобраться, кому же принадлежат отходы и можно ли их забрать из мусорного бака.
Кому нужен чужой мусор?
На сознательности граждан, которые сортируют мусор раздельно, пытаются заработать другие граждане — те, кого называют «без определенного места жительства». Они вскрывают контейнеры с самими ходовыми и дорогими отходами: макулатурой и стеклом, — перекладывают стеклобой и бумагу в свои тележки и отправляются с ними в пункты приема вторсырья.
Директор Гродненского мусоросортировочного завода (его полное название — Гродненский завод по утилизации и механической сортировке отходов) Вячеслав Андреевский рассказывает:
— Они «работают» где-то с 5 до 6:30 утром. Поэтому отсортированное стекло до завода почти не доезжает.
Директор заявил, что не оставит ситуацию без внимания:
— Во-первых, кража отсортированных отходов является правонарушением, за которое предусмотрена ответственность в виде штрафа или административного ареста. Во-вторых, на ближайшее время уже запланировано оборудование контейнеров для стекла особыми замками. В этом году их планируется установить 400.
Год назад Вячеслав Андреевский также жаловался на тех, кто растаскивает заботливо собранные отходы:
— Единственное, что удручает, — воровство разделенного мусора из контейнеров. Ведь на сдаче стекла и металла можно неплохо заработать. Это сырье не доезжает к нам. Оно отправляется на другие предприятия. Вопрос должны решать Спецавтохозяйство, ЖКХ.
Сообщали про подобные случаи жители Лиды и других городов. Еще четыре года назад минские коммунальщики сетовали на то, что синие контейнеры запросто вскрывают и достают оттуда стекло. Тогда решили контейнеры модифицировать: верхнюю часть заблокировать, а выгружать стеклобой через нижнюю. Но и такие контейнеры умудрялись вскрывать монтировкой.
Справка The Village Беларусь:
Концерн «БелВторРесурсы» закупает смешанный стеклобой (бутылки, банки) по 10–12 копеек за килограмм (в Минске — 12 копеек), макулатуру — по 18 копеек за кило; такие же цены у «МинскКоопВторРесурсов». Гродненский заготторг за килограмм стеклобоя дает 11 копеек, макулатуры — 15 копеек. Гомельский «Спецкоммунтранс» предлагает 12 копеек за килограмм стеклобоя и 17 копеек за кило макулатуры. Брестский мусороперерабатывающий завод дает 10 и 16 копеек соответственно. «Витебскоблресурсы» дает лишь 8 копеек за стеклобой, но твердые 18 копеек за макулатуру.
Так кому же принадлежит мусор в контейнерах?
Вопросы мусора и других отходов регулируются Законом Республики Беларусь «Об обращении с отходами». В статье 3 «Право собственности на отходы и сделки с ними» объясняется, кому принадлежат отходы — как обычные, так и опасные.
Право собственности на отходы получает производитель отходов — как только они у него образовались. Другой человек или юридическое лицо (в том числе ИП) может получить право собственности «на основании сделки об отчуждении отходов или совершения других действий, свидетельствующих об обращении иным способом отходов в собственность». А отказ от права собственности на отходы должен быть совершен в соответствии с гражданским законодательством.
Здесь вступает в силу Гражданский Кодекс.
Статья 237:
«Гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество».
Это значит, что если человек явным образом «устранился от владения» — например, выбросил вещь — то тем самым он отказался от права собственности на эту вещь. Но вместе с тем такой отказ от права собственности не лишает человека прав на вещь «до момента приобретения права собственности на данное имущество другим лицом».
То есть, ваши права на вещь сохраняются до тех пор, пока кто-то другой не получил на них права. Таким «моментом приобретения прав собственности» как раз может быть момент выбрасывания вещи в мусорный контейнер: контейнер принадлежит какой-то организации, значит, именно она приобретает права на все вещи, которые попадают в этот контейнер.
Что будет, если я достану что-то ценное из мусорки?
Поскольку момент выбрасывания вещи в мусорный контейнер можно считать моментом приобретения права собственности на вещь владельцем контейнера, то попытка вскрыть контейнер и что-нибудь из него утянуть может быть расценено как мелкое хищение или кража. Разница — в стоимости вещи, которую человек попытается достать из контейнера.
Если ее стоимость не превышает 10 базовых величин (255 рублей), то это считается мелким хищением, за которое предусмотрена административная ответственность (статья 10.5 Кодекса Республики Беларусь об Административных Правонарушениях — за это предусмотрен штраф от 2 до 30 базовых величин либо административный арест). Похоже, именно про это и говорил директор гродненского мусорозавода.
Если же стоимость вещи выше 10 базовых, то это будет квалифицироваться как кража — а это уже уголовная ответственность (статья 205 Уголовного Кодекса Республики Беларусь — можно даже лишиться свободы на срок до трех лет).
А если вещь выброшена не в контейнер, а просто лежит рядом с мусоркой?
Если вещь выброшена не в мусорный контейнер или не на специально организованную мусорную площадку, то такая вещь признается бесхозяйной или брошенной (понятия описываются в статьях 226 и 227 Гражданского Кодекса РБ). В этом случае право на них приобретают владельцы земельных участков (или водоемов, или иных объектов), где находится эта вещь. Но только в том случае, если стоимость этой вещи явно меньше 5 базовых величин (то есть, 127,5 рубля по состоянию на апрель 2019 года). Если вещь дороже — то право собственности будет определять суд по заявлению лица, которое на нее претендует. Вот здесь Верховный Суд разъясняет, как именно вещь признают бесхозной.
А если я случайно выбросил в контейнер вещь, а потом осознал, что это ценная, нужная мне вещь? Буду считаться вором?
Закон «Об обращениях с отходами» гласит:
«Отходы — вещества или предметы, образующиеся в процессе осуществления экономической деятельности, жизнедеятельности человека и не имеющие определенного предназначения по месту их образования либо утратившие полностью или частично свои потребительские свойства».
Если для вас случайно выброшенная вещь важная, ценная — то лично для вас она не утратила предназначения и своих потребительских свойств. Значит, ее можно вернуть. Ведь отказ от права собственности на вещь не лишает вас прав на эту вещь.
адвокат
— Кража — это хищение чужого имущества, а в данном случае мы предпринимаем меры, чтобы забрать свое. Права на вещь вроде бы переходят к владельцу контейнера, но мы пытаемся восстановить свои права на этот предмет. Когда мы выбрасывали мусор, у нас была цель выбросить мусор (передать права на него), но мы ошибочно передали права на другое — на ценную вещь, и сейчас хотим восстановить права.
Но пока что в Беларуси не было слышно ни про одно дело, связанное с кражей отходов из контейнеров. Были случаи, воровали сами контейнеры или откручивали колеса у мусорных баков. Потому трудно сказать, что суд будет квалифицировать как «отказ от права собственности» тем человеком, кто мусор выбрасывает, а что — как «момент приобретения права собственности» владельцем контейнера.
Обложка: Karina Tess