Меркаванне«Уверенности у Лукашенко нет»: Эксперты высказались про заявления чиновников на первом дне ВНС
«Давайте еще год подумаем над тем, как мы будем думать об этом потом»

Сегодня в Минске прошел первый день Всебелорусского народного собрания. Почти целиком он был посвящен одному лишь выступлению — Лукашенко, который, как обычно, бряцал фразой «Любимую не отдают». The Village Беларусь собрал мнения политологов и аналитиков об этом театре одного стендапера.
«Вранье, произнесенное дважды, правдой тоже не становится»

Анатолий Котов
Экс-чиновник Управления делами президента Беларуси, глава международного департамента Беларуского фонда спортивной солидарности
— Первый день шабаша прошел без сюрпризов.
Стенд-ап от лучших учителей ощества «Знание»…
Начали с «программы оппозиции». Интересно, где она, кроме речи стенд-аппера была опубликована? Сами написали, сами покритиковали. Интернеты там всякие не читаем (как раз на днях два документа были открыто опубликованы). Основная идея, нужно понимать, была в том, чтобы показать России — русофобскость несогласных с властью. Получилось коряво, ибо этот номер уже был отыгран в ходе предвыборной кампании. Несмешная шутка, произнесенная дважды, смешнее не становится. Вранье, произнесенное дважды, правдой тоже не становится (разве что это была попытка себя в этом убедить).
Логично продолжили геополитикой. Во всем же внешние враги виноваты.
Правда, где они… И, кто наш партнер, понятнее не стало. Точнее, враги повсюду. В Европе окопались те, кто запер своих жителей в «затхлых квартирках» по пять человек в одной двушке, а в Америке люди голодают… Каким боком к этому Беларусь, совсем непонятно. Наверное, просто для контраста.
Россия. Так хочется, чтобы там признали значимость Беларуси в предотвращении 3-й мировой войны (есть Беларусь — войны нет) и обогрели. А еще чтобы Путин взял в руки автомат и отстреливался от протестующих на улицах белорусских городов. А еще лучше, чтобы сказал, что он летом тоже был во дворце, но просто не попал в кадр. В общем — «замазать» Россию во внутреннюю политику Беларуси.
Интеграция. Здесь все понятно. Все хорошо у нас, только дайте денег подешевле (а то миллиард в год только на процентах зарабатывают — кто просил в долг брать???) и допустите на рынок. Ну, и нефть с газом тоже по братской цене. А дальше — нет. Нельзя перескакивать через этапы. На этом все. Ваша страна — наша. Ваша вакцина — наша вакцина, потому, что ее изобрели беларуские ученые, но почему-то в России… Конституционная реформа. Ага счас. Там же где референдум в Бресте. Республика отстанется президентской. Потому что в результате перемен ничего не поменяется. Партий не появится. Конститутцию нельзя менять без референдума, а его, может быть, в 2022 году… Только когда это будет. В Сочи говорили о полугоде на все… Такая вот цена слову. Впрочем, удивиться может только МИД России.
Многовекторность — а как без нее. Без нее нельзя. Но России верны, и даже будем за нее умирать, если, конечно, дадут денег. Иначе никак. Иными словами большая восточная колония должна знать свое место.
Китай стал соседом Беларуси. В Москве вздрогнули. Куда Россия делась с карты мира. Или это картинка из будущего. После той самой войны, которую предотвращает существование Беларуси.
Европа. Здесь все понятно… Можно дальше писать письма нелегитимному с предложением помощи, тешить самолюбие, а в ответ просто получите излюбленную шутку ниже пояса с изменением фамилии (но впереди официальное опровержение со стороны ЕС самого факта). Резюме простое — «не учите нас жить, лучше помогите материально» (наверное, такое жизненной позицией, по мнению всебелоруссов, стоит гордиться ибо апплодисменты).
Программа развития… Если честно, то вообще потерялась за множеством пустых слов… Сотни станций обезжелезивания и тысячи лифтов. Поддержка предприятий, которые с советских времен выпускают хорошую продукцию, но ее почему-то никто не покупает, поэтому они хронически убыточны. Уничтожение бизнеса как государственная политика, потому что бизнесу может что-то не нравиться. Отмена льгот. Никакого бесплатного образования и здравоохранения в перспективе (его итак нет, кстати де-факто). В итоге полное отсутствие перспектив. А нет, единственная практически цифра… Через 5 лет медики будут получать в 1,5 раза больше… (непонятно только, что принять за базу, в какой валюте и с каким уровнем инфляции). И еще оказывается, если отменить льготный НДС на лекарства, то цены повышаются — непорядок, надо разобраться. А заодно сделать систему налогообложения прозрачной и предсказуемой (под новый 2021 год многие уже оценили предсказуемость и неизменность). Несогласных уволить. Тунеядцев заставить работать. И вот это все еще на целых пять лет нужно спланировать… К слову, «программа» хуже озвученного фэйка от оппозиции. В фэйке хоть система была.
4 часа компиляции старых выступлений в одно… Такое вот шоу. И все для того, что сказать, что ВНС — это Ноев ковчег, куда возьмут особо заслуженных, чтобы иммунитетом прикрыть, если вдруг не изберут другого л…о. А то что-то Саддам с Муаммаром начали по ночам часто в гости приходить…
Грустное зрелище. Несмешные шутки. Эклектика. Бессистемность. Безысходность. Просто продержаться еще один день.
Оно точно надо даже тем, кто в зале собрался?
«Гражданские управленцы и дальше будут заменяться силовиками»

Политолог, магистр политических наук, сооснователь аналитического центра EAST
— Планы о ЦК КПСС остаются в силе, курс — на продолжение военизации политического режима. Основные выводы о планируемом политическом курсе из 4-часового выступления:
Конституцию менять все еще планируют, будет перераспределение полномочий между органами власти. Видно, что решение о вовлечении Всебелорусского народного собрания (ВНС) в переформатирование политической системы принято, но более детальные раздумья продолжаются.
Наиболее вероятен сценарий, который описывал еще в октябре — ВНС становится новым (псевдо)конституционным органом и его Президиуму (или как это будет называться) передадут часть президентских полномочий.
Лукашенко также явно хочет определить ВНС в качестве некого страховочного органа на период возможного «переходного периода». Естественно, не практике речь идет не про весь ВНС в лице трактористок и прочих тщательно отобранных делегатов, а про его руководящий орган, состоящий из особо лояльных АГЛ людей.
Вовлечение военных в органы госуправления. Очень важный посыл, который говорит о планах продолжить «военизацию» режима. Управленцы с «гражданским» профилем будут и далее замещаться силовиками. Речь в первую очередь про глав областных и районных исполкомов для укрепления вертикали власти как самой слабой из трех опор АГЛ.
Вопрос по рефендуму остается открытым. Либо его будут ставить на зимнюю пору, либо позже соскочат с этой идеи вовсе. Намек на это ранее был сделан: мол, референдум нужен лишь для изменения конституции, а для принятия новой — нет.
Самая важная неизвестная переменная — уровень протестной мобилизации в 2021 году. АГЛ всеми силами создает иллюзию подконтрольности ситуации, чтобы подавить волю несогласного большинства общества («сопротивление бесполезно»), но видно, что уверенности в этом у него нет.
Слабое место — социально-экономическое положение. Отсюда — многочисленные клятвы верности России. Для затыкания финансовых дырок и покупки лояльности части населения могут понадобится большие суммы (российских) денег.
«Введение монархии выдается за реформу»

Политолог, «Центр регионального развития ГДФ»
— Если искать политические смыслы в речи, произнесенной сегодня на ВНС, наверное, единственным внятным ее месседжем является примерно следующий: «Давайте еще год подумаем над тем, как мы будем думать об этом потом».
Ожидания от стартовавшего хурала у многих были самые неопределенные. Вроде и понятно было, что подобный формат сам по себе не способен ни на какие серьезные политические шаги. Но что-то в воздухе витало: не то Конституцию изменят, не то страну России отдадут…
Даже по поводу возможного содержания речи как программной сложно сказать, что оно было интригой — в Беларуси закон «хозяин своего слова, захотел — дал, захотел — забрал» для некоторых работает безотказно. Можно взглянуть на все планы и обещания, озвученные на предыдущих подобных «собраниях», и станет совершенно понятно: абсолютно неважно, кто на них что говорит — важно то, что потом будет в реальности, которая к этим разговорам ну совершенно не привязана. И в этом смысле все получилось ровно таким образом, разве что, с одной деталью: очень хорошо видно, что даже четко сформулированных обещаний и намерений сегодня у властей — не густо.
Большая часть выступления — это традиционная полемика с оппонентами в формате «говорю, что хочу». Например, озвучить несуществующую программу Тихановской, которая никогда ей не публиковалась, и заявить, что именно это предлагают сегодня оппоненты. Традиционный набор про внешние угрозы, зависть, наши успехи, ужасы будущей белорусизации — вот это вот все, к чему мы уже, на самом деле, привыкли и давно.
Из политического. Озвучен план создания проекта Конституции и референдума в 2022 году. Но уже заранее через высказывания людей системы и «масштабный социологический опрос» был создан контекст: народ, мол, изменений не хочет. На деле, конечно, понятно, кто не хочет, но и тогда сразу вопрос: что собрались менять и зачем, если никто не хочет? В угоду России? Для имитации политического процесса?
Озвучено намерение перераспределить полномочия, но президент останется и, если что, «наведет порядок». Такая опция — «наведение порядка» — это сегодня главная функция европейских монархий: как правило, у их представителей нет реальной исполнительной власти, но есть возможность арбитража в случае внутреннего политического кризиса. Это, вот, введение фактической монархии выдается за «перераспределение полномочий»?
Проговорены планы придания законного статуса ВНС, но четких ответов на вопросы, какие у него будут полномочия и как оно будет формироваться, просто не существует. В сегодняшней Беларуси президент назначает глав всех исполкомов и всех судей, так, может, и «представителей народа» будут назначать указами президента? Чем это будет отличаться от сегодняшней ситуации, когда их отбирают местные вертикальщики и спецслужбы исключительно по признаку благонадежности?
Из всей этой каши довольно четко выкристаллизовываются лишь две вещи.
Первая. У власти отсутствует концептуальное понимание глубины политического кризиса и возможных путей его решения. Фактической стратегией является стремление максимально затянуть время в надежде на удачное стечение обстоятельств — протесты рассосутся, с Путиным договоримся, на Западе политики сменятся… Тактическим обеспечением этой, с позволения сказать, «стратегии», являются чисто имитационные политические ходы: косметические изменения в Конституции, перераспределение полномочий без распределения власти, а лучше всего — вообще просто разговоры об этом.
Второе. Никаких планов развития, идей и стимулов у властей нет. Вся повестка заточена под сохранение личной власти правителя. Вертикаль настраивается максимально на военный лад, а настойчивые повторения мантр про предательство, «монолит» и «выстоим» демонстрирует далеко не абсолютную уверенность. Что говорит как о глубоком внутреннем кризисе, но так же и о том, что система настраивает и себя, и страну на то, что в этом состоянии мы можем пребывать неограниченное время. Пока или осел, или падишах не помрет.
Но это их видение, настройки и установки. Как сказано в самом начале, происходящее на этих «собраниях» очень редко трансформируется в реальность.
«В латиноамериканских странах функцию ВНС выполняет армия»

Политолог, журналист
— В начале своего выступления Лукашенко сказал, что это собрание будет не решать, а выяснять, стоит ли начинать решать их [вопросы]. Это значит, что собственно теперешнее собрание не станет устраивать конституционный переворот.
Обнародованный в интернете проект резолюции собрания предусматривает всего лишь создание конституционной комиссии.
Ну, а теперь — к плану «неотдавания любимой».
По словам Лукашенко, в течение года вырабатывается проект новой Конституции, происходит его всенародное обсуждение, в начале 2022 года происходит референдум по проекту, в конце 2022 года — президентские и парламентские выборы. Последнее — может быть. А может, и позже.
Это что касается порядка действий. А что по сути?
Лукашенко заявил, что в новой Конституции будет предусмотрено перераспределение полномочий от президента к другим институтам власти. Как именно, каких именно — это, как и раньше, сказано не было. Но подчеркнул, что если другие, более полномочные институты что-то напортачат, то президент их поправит и наведет порядок. О какой тогда передаче полномочий идет речь, непонятно.
Лукашенко подчеркнул, что Беларусь должна в любом случае оставаться президентской республикой, в том числе и после него. Сразу после прошлогодних выборов он говорил, что после конституционной реформы будут президентские выборы, в которых он не будет принимать участия. Говорил он это и позже.
Но не 11 февраля на Всебелорусском народном собрании. Сегодня о своем уходе он говорил туманно, связывал его со сменой поколений. Это значит, что и во время гипотетических досрочных выборов 2022 года, и во время очередных — в 2025 году, — он теперь уже вовсе не обещает больше не баллотироваться.
При этом он сослался на очень удобные цифры опроса, которое к ВНС провел центр Ecoom. Научная ценность этого исследования довольно сомнительная, но Лукашенко привел его результат, согласно которому 60% опрошенных вообще никаких изменений Конституции не хотят. Это — обоснование того, что изменения в Конституцию предполагается сделать незначительные, косметические. Мол, народ же против.
Одной из важных идей, что в ней предполагается все же изменить, стала идея о придании ВНС конституционного статуса. По плану Лукашенко, этот новый конституционный орган должен решать главные, стратегические вопросы жизни общества.
Однако едва ли не самой важной у него предполагается роль своеобразного стопора, гаранта безопасности в будущем сторонникам Лукашенко. По его словам, даже если к власти на уровне президента и парламента придет оппозиция и начнет разбираться с предшественниками, ВНС должен вмешаться и взять на себя власть.
Какую-то подобную функцию фактически выполняла армия в ряде латиноамериканских и азиатских стран — вмешивалась в политический процесс и наводила порядок в своем понимании. Эту роль предполагается передать Всебелорусскому народному собранию.
Правда, Лукашенко и сам назвал свои мысли на этот счет немного сумбурными. И в этом он, безусловно, был прав. Создание еще одного органа власти, гибрида президента и парламента, только создаст хаос в системе управления государством.
В случае же существенных политических изменений в стране такой политический «новодел» вряд ли сможет сказать свое последнее и решающее слово. Опрос Chatham House показал очень низкую степень общественной поддержки идее придания конституционных полномочий ВНС. Даже согласно опросу Ecoom, на которое ссылался Александр Лукашенко, поддержка этой идеи — всего чуть выше 50%.
Однако в проект резолюции нынешнего собрания идею о придании собранию конституционных полномочий все же включили. Другими словами, конституционный ответ Лукашенко на политический кризис — менять по минимуму, а об уходе с поста президента еще подумать и отложить вопрос до лучших времен.
Даже порядок тем выступления свидетельствовал о том, что смысл конституционной реформы по Лукашенко — ничего особо не менять и потянуть время. Вначале он описывал ужасы нынешнего мира, мировой драки хищников, потом рассказывал про важные, но отнюдь не стратегические вещи, вроде утилизации мусора. И только в конце, выйдя за пределы временного регламента, подобрался к Конституции.
Наверное, самой искренней частью выступления был фрагмент, где он говорил о том, что не понимает новое поколение, не понимает, чего оно хочет, как оно общается, во что верит, почему не ценит то, что сделал для страны он.
Но уступать этому новому, «отдавать любимую» он не собирается.
Подпишитесь на наши Instagram и Telegram!
Обложка: ОНТ