Куда идут деньги от налога на собак, и будут ли платить владельцы других животных
В декабре 2018 года Министерство по налогам и сборам Беларуси напомнило, что владельцы собак должны зарегистрировать своих питомцев и платить налог на содержание собак. Иначе они могут получить штраф до 15 базовых.
Директор центра по защите животных «Анималекс» Анастасия Жаврид узнала в Министерстве по налогам и сборам, куда будут направлены полученные средства, и коснется ли налог владельцев других домашних животных.
«После публикации новости к нам посыпались звонки со всей страны, — рассказала нам Анастасия. — Больше всего были напуганы волонтеры, ведь хозяевам проще выкинуть свою собаку, нежели регистрировать и платить сбор. Нас попросили узнать все про этот налог, а также — каким образом его можно отменить.
Ответ за подписью заместителя министра по налогам и сборам Светланы Шевченко пришел к нам 31 января. В нем говорится, что непосредственно в Налоговом кодексе налог за владение собаками был введен с 1 января 2010 года, а сам сбор существует с 1997-го.
Этот налог является местным, то есть, вводится отдельно для каждого населенного пункта Беларуси. Правом его вводить, изменять и отменять на региональном уровне обладают местные Советы депутатов. Например, в Минске и некоторых областных городах он был введен в 2010 году, а в некоторых районах только в 2016 году. Случаев отмены его уплаты до сих пор не наблюдалось.
Также в некоторых районах на 10 % ставки налога снижены для владеющих чипированными и стерилизованными (кастрированными) собаками. Такие преференции согласно решениям депутатов есть у жителей Бобруйска и Могилева, в Белыничском, Горецком, Могилевском, Чаусском и Шкловском районах.
Мы уже составили шаблон обращения к местным советам депутатов — чтобы волонтеры начали в своих родных городах сбор подписей. И, может, накануне выборов в местные Советы депутатов попытаемся отменить данный налог в некоторых населенных пунктах.
Основным вопросом нашего обращения было — в чем суть налога? Да, и в Украине, и в России, и в Польше, и по всей Европе есть налог для владельцев собак. Вопрос в том, куда он идет и на какие цели, и почему именно такая ставка — ведь сейчас это действительно большие деньги для людей из глубинки: средняя собака обойдется в 7,35 рубля в квартал.
В ответе сказано, что средства идут в бюджет населенного пункта. Но при этом отмечается следующее: «Следует отметить, что <> облисполкомам и Минскому горисполкому рекомендовано включать в сбор с владельцев собак компенсацию затрат по их ветеринарному обслуживанию, строительству и содержанию площадок для выгула, потреблению коммунальных услуг (вода, газ)».
Что это значит? Сейчас все ветеринарное обслуживание у нас платное, то есть, затрат нет. Также все знают, что деньги должны идти на площадки для выгула, однако это тоже не делается. А самое потрясающее — это потребление коммунальных услуг, потому что за воду и газ все платят по счетчику.
Я также ради интереса спросила, чем провинились владельцы именно собак. Ответ был такой: «Что касается введения налога в отношении иных домашних животных, то данный вопрос ранее прорабатывался заинтересованными государственными органами <>, и был признан нецелесообразным». Ну и слава богу — хотя бы владельцы котов вне опасности».
Напомним, что налог обязаны платить физические лица, владеющие собаками в возрасте от трех месяцев и старше, за каждую собаку.
До 2016 года ставки налога устанавливались в зависимости от высоты в холке собаки. С 2016 года ставка составляет 0,3 базовой величины в квартал за одну собаку без учета ее роста, то есть, на данный момент это 7,35 рубля или 2,45 рубля за месяц. Для собак потенциально опасных пород ставка установлена в размере 1,5 базовой величины за квартал, то есть, 36,75 рубля (12,25 рубля за месяц).
Сумма налога включается в квартплату. Налог уплачивается 4 раза в год: до 27 апреля — за I квартал; до 27 июля — за II квартал; до 27 октября — за III квартал; до 27 января — за IV квартал. Налоговая декларация (расчет) по налогу за владение собаками не представляется.
Местные Советы депутатов имеют право уменьшать (но не более чем в два раза) ставки налога. Некоторые Советы пересматривают ставки периодически, в зависимости от изменения базовой величины и других факторов.
Также Советы устанавливают различные льготы по его уплате. Как правило, такие льготы во всех регионах идентичны, и включают в себя освобождение от уплаты налога для:
инвалидов, для которых содержание собаки-поводыря является жизненной необходимостью;
пенсионеров по возрасту, инвалидов первой и второй группы (за одну собаку) при отсутствии совместно проживающих трудоспособных членов семьи;
граждан, проживающих в индивидуальных жилых домах, при условии содержания ими не более одной собаки.
Обложка: Nick Mundackal