Закон о массовых мероприятиях при Лукашенко меняли 13 раз. Радио «Свобода» припомнило, как это происходило.

Закон «О массовых мероприятиях» в Беларуси появился в 1997 году. Этому предшествовала «горячая весна» 1996 года — ряд массовых уличных акций против властей.

Тогда это был декрет президента «О собраниях, митингах, уличных шествиях, демонстрациях и пикетировании». Уже в том декрете прописывались нормы: согласовывать митинг должны местные власти, нельзя объявлять в СМИ дату мероприятия, пока его не согласовали, нельзя мешать движению транспорта. Потом поправки в этот закон вносились 13 раз. Вспомним основные.

2011 год: Флешмобы тоже нужно согласовывать, в интернете нельзя объявлять место сбора

После протестов против результатов выборов 2010 года и акций через социальные сети 2011 года (тогда люди собирались и хлопали в ладоши) закон «О массовых мероприятиях» решили существенно обновить. В новой редакции закона любые флешмобы тоже надо согласовывать с местными властями, а места сбора, пока нет разрешения, нельзя провозглашать в интернете и социальных сетях (ранее такой нормы не было).

Организаторами акции не могут быть граждане, которые в течение года допустили нарушение в организации подобного мероприятия.

Организаторы всех мероприятий, кроме государственных органов, должны оплачивать услуги милиции на акции.

Полномочия силовиков тогда закон сильно расширил: с 2011 года они могут работать на акции в штатском одеянии, огораживать место сбора, вести фото- и видеосъемку присутствующих.

2017 год: Журналисты должны быть обозначены, услуги силовиков растут в цене

В 2017 году в Минске и других городах Беларуси начали проходить массовые акции против «декрета о тунеядцах», согласно которому граждане, которые не работают, должны были платить денежный сбор. Все эти акции проходили без разрешения властей. Закон снова предложили поменять.

Власти попытались выдать новые изменения за «либерализацию». Например, в законе прописывался вариант уведомительного проведения акции: организатор подает заявку на акцию в местные органы власти за 10 дней, и если власти не имеют возражений, то может ее спокойно проводить. Но органы власти могут и не согласовать мероприятие, чем они и пользовались после таких изменений.

Оплату услуг силовиков, медиков и коммунальщиков в законе унифицировали. Ранее местные органы сами решали, сколько организаторы будут платить, после изменений ввели единые тарифы для всех.

Согласно изменениям, журналисты должны быть на акции обозначенные жилетом, иметь аккредитацию. Якобы это делается, чтобы журналистов не трогали. На самом деле норма никак не спасала журналистов от задержания или проблем на такой акции, а вот неаккредитованным СМИ это существенно мешало работать.

Также полностью запрещались спонтанные акции — именно такие акции и проходили против «тунеядского декрета» в 2017 году. Изменения в закон вступили в силу только в 2019 году.

Услуги силовиков по охране акций выросли в цене. Так, за охрану акции числом более тысячи человек нужно было заплатить 6.375 рублей.

2021: Трансляции — запретить, уведомительный принцип — отменить

В 2021 году закон «О массовых мероприятиях» снова решили поменять. 2 апреля Палата представителей в первом чтении рассмотрела изменения.

Теперь журналистам предлагают запретить вести трансляции с неразрешенных массовых акций. Новые изменения, к тому же, приравнивают журналистов к участникам акций. На акциях в прошлом году журналистов и так задерживали десяток раз и не позволяли вести трансляции.

Также согласно новым поправкам акция может состояться только с разрешения местных властей — то есть, уведомительный принцип отменяется. До получения разрешения анонсировать акцию нельзя нигде и никак.

Пока депутаты приняли поправки в первом чтении. Далее — второе чтение и утверждение Лукашенко.