Уже 44 беларуса признаны «террористами», но их «должно» быть в десятки раз больше: Как это возможно

В настоящее время в Беларуси 44 человека признаны причастными к террористической деятельности. Но их «должно» быть намного больше — в десятки раз больше. «Ежедневник» выяснил, как и почему.

До 2015 года вопрос регулировался постановлением Совета министров №336 от 11.03.2006 года, а сам перечень назывался «Перечень участников финансовой операции, в отношении которых имеются сведения об их участии в террористической деятельности либо нахождении под контролем лиц, участвующих в террористической деятельности». То есть, нет никакого однозначного утверждения (обвинения). Сейчас перечень называется «Перечень организаций и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, причастных к террористической деятельности».

Интересно, что до 2015 года, когда вступило в силу ныне действующее законодательство, было всего 14 статей Уголовного кодекса Беларуси, которые являлись основанием для принятия КГБ решения о включении физического лица в перечень по национальному законодательству. Причем, включить в перечень можно было только в том случае, если имеется вступивший в законную силу приговор суда.

Сейчас таких статей Уголовного кодекса – 31 (!), а основанием является не только вступивший в законную силу приговор суда, но и предъявление обвинения по любой статье. Не существует какой-либо процедуры оценки фактических данных деятельности того или иного лица на предмет его участия в терроризме. Достаточно предъявление обвинения по любой из этих статей либо вступление в законную силу приговора суда.

То есть, можно говорить о том, что КГБ сейчас имеет в своих руках в четыре раза больше оснований для включения граждан и организаций в перечень «террористов».

За пять лет, с 1 января 2015 года по август 2020 года, КГБ не включило в перечень «терористов» ни одного человека. А после президентских выборов 2020 года фактически за полтора года, туда включили уже 44 человека.

При этом, как показал наш анализ, реальное количество лиц, «причастных к террористической деятельности», в соответствующем перечне КГБ должно быть 10-20 раз больше. Не потому, что в Беларуси настолько развит терроризм, а потому, что так требует закон.

В настоящее время в перечне содержится информация о 44 физических лицах, которых КГБ внес на основании национального законодательства. При этом из 31 статьи УК, которые являются основанием для внесения в перечень, КГБ сейчас задействовало только три: ст.289 (акт терроризма), ст.293 (массовые беспорядки) и ст.359 (акт терроризма в отношении государственного или общественного деятеля).

На основании иных 28 статей УК никто в перечень не внесен. Можно было бы предположить, что в Беларуси никому до сих пор не предъявляли обвинения по указанным статьям, однако это не так.

Например, ст.130 (Разжигание расовой, национальной, религиозной либо иной социальной вражды или розни). По состоянию на начало августа 2021 года правозащитные организации сообщали о том, что только им известно о 93 фигурантах уголовных дел по ст.130 Уголовного кодекса Беларуси. Но это было только начало.

Через несколько дней после трагедии, произошедшей 28 сентября 2021 года на улице Якубовского в Минске, когда был убит сотрудник КГБ и застрелен хозяин квартиры Андрей Зельцер, СК отчитался о возбуждении уголовных дел по ст.130 Уголовного кодекса в отношении 136 физических лиц за их комментарии в соцсетях относительно произошедшей трагедии. Все они уже 1,5 месяца находятся под стражей, соответственно им должны были предъявить обвинения. По этой же статье предъявлено обвинение и журналисту закрытой уже «Комсомольской правды в Беларуси» Геннадию Можейко.

То есть, всего получается не менее 230 обвиняемых по указанной статье. Но в перечне лиц, причастных к террористической деятельности, почему-то нет ни одного человека, обвиненного по указанной статье.

Аналогичная ситуация и по ст.293 Уголовного кодекса Беларуси (массовые беспорядки). По состоянию на 15 ноября 2021 года в «перечень террористов» на основании этой статьи КГБ внесло только двух человек: Романа Протасевича и Степана Путило. Между тем, еще по состоянию на август 2021 года правозащитники сообщали, что только им известны более 230 обвиняемых по указанной статье.

Итого только по двум этим статьям Уголовного кодекса (130 и 293) и только на основании публично озвученной информации мы имеем дополнительно не менее 460 человек, которые должны быть включены в перечень лиц, причастных к террористической деятельности. Но их нет.

А есть же еще 26 статей Уголовного кодекса, по которым (не по всем) также есть как обвиняемые, так и осужденные. Например, ст.361 «Призывы к действиям, направленным на причинение вреда национальной безопасности Республики Беларусь». Но ни Эдуарда Пальчиса, ни Марии Колесниковой, ни Максима Знака в перечне нет, так же, как и иных лиц, обвиненных по ст.361 Уголовного кодекса Беларуси.

В мае 2021 года УК пополнился новой ст.130-1 (Реабилитация нацизма), которая также попадает под основания для включения в перечень причастных к терроризму. При этом указанная статья не дает определения, что же такое «реабилитация нацизма». То есть, в принципе отсутствует описание действий физического лица, которые можно трактовать как «реабилитация нацизма». Это дает широкие возможности для преследования любой альтернативной властям Беларуси точки зрения. Например, власти и провластные СМИ называют бел-красно-белый флаг фашистским. Соответственно, любое использование этого флага при желании может трактоваться как реабилитация нацизма. Потенциально, уголовные дела по указанной статье можно возбудить по любому человеку, который выйдет на улицу в БЧБ-символикой, и включить таких людей в список «террористов».

Если КГБ будет вносить в перечень всех, кто после августа 2020 года подпадает под основания, предусмотренные законом, то нынешняя цифра «террористов» увеличится в 10-20 раз. Может получиться больше, чем Совет безопасности ООН причислил к террористам во всем мире.