«Закон для нас необязателен»: Что ответил ЦИК на петицию о выборах депутата вместо умершего
Полтора года назад умер депутат Палаты представителей от Полесского избирательного округа №43 (Мозырь и район) Леонид Писаник. В таком случае закон предусматривает проведение внеочередных выборов. На портале «Удобный город» составили петицию с просьбой совместить эти выборы с референдумом по изменению в Конституцию. И вот что ответил Центризбирком.
Авторы петиции указывают, что из-за смерти депутата лишены конституционного права принимать участие в решении государственных дел через законно избранных представителей. И это «лишение» тянется уже полтора года, а Центризбирком (именно он обязан проводить внеочередные выборы в таком случае) не спешит ситуацию менять.
Заявители уже обращались в Центризбирком год назад, и тогдашняя глава ЦИК Лидия Ермошина в письме ответила так:
«…Вопрос о назначении выборов в этом округе будет рассматриваться Центральной комиссией в случае проведения в стране другой избирательной кампании или референдума, поскольку на проведение указанных выборов в республиканском бюджете не предусмотрены денежные средства, а для работы Палаты представителей имеется необходимый кворум».
Поэтому авторы через петицию попросили у Центризбиркома совместить выборы по Мозырскому округу с референдумом по Конституции.
В связи с вышеизложенным, просим:
1. Провести выборы депутата Палаты представителей в Полесском избирательном округе №43 вместо выбывшего депутата Палаты представителей Л.Писаника одновременно с проведением республиканского референдума 27.02.2022, так как на это не потребуется дополнительных финансовых затрат из республиканского бюджета;
2. Если внеочередные выборы на место депутата Л.Писаника вместе с референдумом в 2022 году проводиться не будут, то просим разъяснить, почему в своём ответе от 14.01.2021 №01-14/Д-2 ЦИК в лице Л.Ермошиной предоставила информацию касательно описанного выше вопроса, которая, полагаем, не соответствует действительности.
Из ЦИКа пришел ответ, который подписал уже новый его глава — Игорь Карпенко. В документе сказано так:
В соответствии с частью 1 статьи 88 Избирательного кодекса выборы депутата Палаты представителей вместо выбывшего назначаются Центральной комиссией не позднее чем за три месяца до их проведения.
Дата проведения республиканского референдума была определена в Указе президента от 20 января 2022 года, в связи с чем у Центральной комиссии не имелось правовых оснований для рассмотрения вопроса о назначении выборов депутата в вышеназванном избирательном округе на 27 февраля 2022 года.
При этом обращаем внимание, что предписания, закрепленные в статье 88 Избирательного кодекса Республики Беларусь, имеют диспозитивный характер, то есть не сформулированы как обязательные.
Согласно календарному плану на сайте Центризбиркома, ближайшие запланированные выборы — Выборы депутатов местных Советов депутатов девятого созыва и Выборы членов Совета Республики восьмого созыва — должны пройти не позже 5 ноября 2023 года. То есть, избиратели из Мозыря и округа будут без своего представителя в Парламенте минимум три года.