Вчера официально опубликован закон «Об изменении Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь», которым в Беларуси вводятся заочные суды. В нем перечисляются статьи, по которым могут открыть «специальное производство». Глава СК прямо говорит, что одна из задач этих судов — конфискация имущества уехавших из Беларуси политиков и активистов. «Медиазона» изучила документ и объясняет, кого может коснуться нововведение. А The Village Беларусь добавляет один важный нюанс.

Что они там придумали в новом законе?

На Национальном правовом интернет-портале опубликован закон №199-3 от 20 июля «Об изменении Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь».

Согласно тексту закона, «специальное производство» может назначаться при одновременном соблюдении двух условий.

Первое — совершеннолетний гражданин Беларуси обвиняется в одном из преступлений из этого списка:

  • преступления против мира, безопасности человечества и военные преступления (статьи 122-137 УК);
  • преступления, связанные с терроризмом (статьи 289 УК, часть 2 статьи 290 УК, статьи 290-1—290-5 УК);
  • захват заложника (статья 291 УК) или зданий и сооружений (статья 292 УК);
  • массовые беспорядки (статья 293 УК),
  • хищение или незаконные действия в отношении оружия или взрывчатых веществ (часть 4 статьи 294 УК, часть 4 статьи 295 УК);
  • приведение в негодность путей сообщения (часть 4 статьи 309 УК);
  • угон железнодорожного состава, воздушного или водного судна (часть 3 статьи 311 УК);
  • незаконное приобретение, хранение, использование, сбыт либо разрушение радиоактивных материалов (часть 3 статьи 322 УК) и их хищение (часть 3 статьи 323 УК);
  • угроза опасным использованием радиоактивных материалов (часть 3 статьи 324 УК);
  • незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ (часть 2 статьи 333 УК);
  • преступления против государства (статьи 356-361 УК).

Второе — иностранное государство отказало в выдаче обвиняемого либо не ответило беларуской Генпрокуратуре в течение полугода с момента обращения с просьбой о выдаче.

Но есть важный нюанс, о нем мы скажем ниже.

Согласно закону, объявление о вызове обвиняемого и о проведении специального производства будет публиковаться на официальном сайте суда.

Чье беларуское имущество теперь в опасности?

16 ноября 2020 года МИД Беларуси призвал Польшу выдать администраторов Nexta Степана Путило и Романа Протасевича.

На следующий день Генпрокуратура обратилась в Минюст Польши с просьбой об их аресте и выдаче для привлечения к уголовной ответственности по статьям о грубом нарушении порядка (часть 1 и 2 статьи 342), массовых беспорядках (часть 3 статьи 293 УК) и возбуждении социальной вражды и розни (часть 3 статьи 130 УК).

В мае 2021 года самолет авиакомпании Ryanair, на борту которого находился Протасевич, посадили в Минске. Дата суда над ним еще не назначена, задержанную вместе с блогером россиянку Софью Сапегу суд приговорил к 6 годам колонии.

Что касается Путило, 26 января 2022 года суд в Варшаве отказал Беларуси в его выдаче. «Нельзя выдать человека только за то, что этого хочет психопатический диктатор», — приводил телеканал «Белсат» комментарий судьи Дариуша Любовского.

Путило 24 года; он гражданин Беларуси; иностранное государство отказало в его выдаче; статьи 293 и 130 УК, которые вменяются ему на родине, входят в список — таким образом, по закону о «специальном производстве» его можно судить заочно.

По делу о создании экстремистского формирования (часть 1 статьи 361-1 УК) проходят члены Координационного совета. Среди них экс-кандидатка в президенты Светлана Тихановская, политики Павел Латушко и Ольга Ковалькова, председатель стачкома МТЗ Сергей Дылевский «и иные лица».

Кроме того, уголовные дела по статьям, предусматривающим «специальное производство», возбуждены против:

  • блогера Антона Мотолько;
  • анархиста Романа Халилова;
  • политика Валерия Цепкало;
  • членов инициативы Bypol;
  • певицы Анжелики Агурбаш;
  • создателей «Белорусского фонда спортивной солидарности» пловчихи и двукратной серебряной призерки Олимпиады в Лондоне Александры Герасимени и Александра Опейкина.

Кого судить нельзя (но, вероятно, все равно засудят)?

Получив отказ в выдаче Путило, 1 февраля Генпрокуратура возбудила дело о разжигании вражды (часть 3 статьи 130 УК) против польского судьи Любовского. Эта статья упомянута в законе о «специальном производстве», но Любовский не является гражданином Беларуси. Значит, судить его заочно нельзя.

По той же причине не получится судить председателя Рижской думы Мартиныша Стакиса и министра иностранных дел Латвии Эдгара Ринкевича. Против них в Беларуси возбуждено уголовное дело по той же статье о разжигании вражды — из-за замены государственного флага Беларуси на бело-красно-белый во время проходившего в Риге чемпионата мира по хоккею.

Сказанное относится и к мэру Днепра Борису Филатову, против которого за две недели до начала войны Генпрокуратура возбудила дело о разжигании вражды. Филатов — гражданин Украины.

Уголовное дело расследуется и в отношении витеблянина Глеба Ивашкевича, который, находясь в США, облил государственный флаг Беларуси красной краской. Он гражданин Беларуси, однако его статья — 370 УК — не входит в список из нового закона.

Не получится у беларуского суда начать «специальное производство» и против оперной певицы Маргариты Левчук, которая, по мнению Генпрокуратуры, «изготовила видеозапись со сценами оскорбительных и кощунственных действий в отношении государственной символики» — Левчук обвиняют по той же статье.

Но есть нюанс

The Village Беларусь вынужден сделать важное замечание. В том же тексте закона приводится один очень существенный нюанс.

ГЛАВА 49.3 СПЕЦИАЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

Статья 468.25. Общие положения специального производства

3. По постановлению Генерального прокурора или лица, исполняющего его обязанности, либо Председателя Следственного комитета, Председателя Комитета государственной безопасности или лиц, исполняющих их обязанности, и с согласия Генерального прокурора или лица, исполняющего его обязанности, специальное производство может проводиться в иных случаях, не предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Это значит, что заочное дело можно завести вообще на кого угодно. «Преступление» не подпадает под приведенный перечень уголовных статей? Не страшно, применяем «иной случай».

Конечно, СК и суд могут возбудить и постановить что угодно. Могут присудить мэру Риги Стакису 15 лет тюрьмы и конфисковать его имущество — но если у него нет имущества в Беларуси, то и конфисковать ничего не выйдет. А отбирать имущество за границами Беларуси — руки у силовиков коротки.

Но вот беларусы — те же Глеб Ивашкевич и Маргарита Левчук — могут оказаться под ударом.

«В будущем могут даже лишить гражданства»

Адвокат Илья Салей так прокомментировал введение нового закона:

Илья Салей

Юрист штаба Виктора Бабарико

— Прежде всего, важно понимать, что заочный суд очевидно лишает человека конституционного права на защиту.

Другие последствия принятых изменений являются одновременно и политическими, и правовыми.

Во-первых, действующей власти необходимо показать лояльной части беларусского общества, что уехавшие за границу — преступники. И это это больше не пустые слова пропаганды, а как никак установленный судом факт (вопрос законности таких приговоров мы тут не затрагиваем).

Во-вторых, наличие обвинительного приговора — дополнительный способ давления на тех, кто уехал. Такие люди лишний раз подумают, стоит ли им возвращаться в Беларусь, и почти наверняка ответят себе на этот вопрос отрицательно.

В-третьих, наличие обвинительного приговора может в будущем стать основанием для конфискации имущества или даже лишения гражданства. Кстати, сейчас законодательство не предусматривает возможности прекращения гражданства в отношении тех, для кого оно является единственным. Но, как показывает практика — все возможно.

Ну и наконец, думаю, что с точки зрения действующей власти, наличие приговора суда, а не только обвинения, каким-то образом поможет добраться до тех, кто уехал, по линии международного розыска. Но на мой взгляд, это очень маловероятно — отношение к Беларуси в Интерполе очень осторожное.

Но интересным является другой вопрос: кого из вынужденных уехать первого осудят в Беларуси заочно? Чей кейс станет первым?

Деньги нужны

По словам главы СК Дмитрия Горы, в ноябре 2020 года в Польшу были отправлены документы на выдачу Степана Путило, а в Литву — на выдачу Светланы Тихановской. Запросы Беларусь отправляла и на выдачу политика Валерия Цепкало.

 — Официально отказ на нашу просьбу пришел только в феврале 2022 года. С формулировкой — оказание правовой помощи может причинить вред суверенитету и безопасности, правам и законным интересам граждан или противоречит основным принципам действующего законодательства», — пожаловался Гора на заседании восьмой сессии Палаты представителей.

В тот же день он представил законопроект, в котором был описан порядок «специального производства». Тогда же депутаты приняли его в первом чтении, а 24 июня — во втором. Спустя месяц его подписал Александр Лукашенко.

В интервью руководителю телеканала ОНТ Марату Маркову Гора «без ложной скромности» признался, что законопроект был его инициативой. В том же разговоре он признал, что одна из основных целей заочных судов — создать основания для конфискации имущества политэмигрантов.

 — Были названы фамилии Латушко, Тихановская — перечень можно продолжать. Их призывы к санкциям, их призывы к срыву спортивных мероприятий, к изоляции нашей страны — они несут, кроме имиджевого и морального ущерба нашему государству, еще и финансовые потери. Эти потери выражаются в конкретных цифрах, эти цифры абсолютно не маленькие. У этих людей осталась здесь недвижимость, осталось имущество. Почему не обратить это имущество в доход государства, хотя бы частично чтобы покрыть тот ущерб, который нанесен нашей стране? — сказал Гора.

Помогите нам выполнять нашу работу — говорить правду. Поддержите нас на Patreon

и получите крутой мерч

Обсудите этот текст на Facebook

Подпишитесь на наши Instagram и Telegram!

Обложка: Ronak Patel