На сайте цифровой библиотеки Билла Клинтона опубликованы стенограммы телефонных и личных бесед, а также дипломатическая переписка с главами других государств самого Билла Клинтона в бытность президентом США. «Медуза» нашла там стенограммы переговоров с Путиным про затонувший «Курск» и бомбежки Ирака, а The Village Беларусь обнаружил переписку Клинтона и Лукашенко. Рассказываем, что обсуждал тогда еще демократически избранный президент Беларуси с главой Штатов.

Касающихся Лукашенко документов сайт библиотеки выдает около тысячи страниц. Там и оригиналы писем, и их переводы, и сопроводительные записки, и речи в Конгрессе, и многое другое. А собственно переписка Лукашенко с Белым Домом и сопроводительные документы занимают чуть больше ста страниц. Многие из них имеют пометку Confidential. Самые ранние документы датированы осенью 1995 года — Лукашенко тогда еще только год как демократически избранный президент Беларуси, хотя уже успел провести спорный референдум о языке, флаге и праве президента распускать Парламент.

Сбили американцев

13 сентября 1995 года Сергей Мартынов, тогдашний чрезвычайный и полномочный посол Беларуси в США, направляет Биллу Клинтону письмо такого содержания:

— Ваше Превосходительство, имею честь настоящим препроводить вам текст личного послания Президента Республики Беларусь Александра Лукашенко в связи с трагическим происшествием, произошедшим в Беларуси 12 сентября, 1995. Примите, Ваше Превосходительство, мои искренние соболезнования в связи с этим печальным и трагическим событием и заверения в моем самом высоком уважении.

Подобными сопроводительными посланиями будут сопровождаться и остальные письма: резиденция Лукашенко пересылает письмо в свое посольство в Америке, а посол пересылает его в секретариат Клинтона. О каком трагическом случае говорит посол? Несколькими днями ранее, 9 сентября, в Швейцарии стартовала международная регата воздушных шаров на кубок Гордона Беннета. Маршрут регаты проходил и через Беларусь, но беларуские военные, хотя и получили уведомление, ожидали уточняющих данных о воздушных шарах. В результате, когда шар первым появился на территории Беларуси, его спутали с беспилотным зондом и сбили с вертолета. Опытные американские аэронавты Алан Френкель и Джон Стюарт-Джервис упали и разбились насмерть. По некоторым данным, военным в результате расследования выдали наручные часы с гербом Беларуси и благодарственной надписью «За бдительность».

А дальше следует собственно письмо Лукашенко на русском:

— Уважаемый господин президент. С глубоким сожалением я узнал о том, что 12 сентября 1995 года в результате авиационного происшествия на территории Республики Беларусь погибли 2 гражданина Соединенных Штатов Америки.

Примите от меня лично и от моего народа глубокие сожаления по поводу случившегося инцидента, повлекшего человеческие жертвы. Позвольте передать также мои искренние соболезнования семьям и родственникам погибших.

В меморандуме, который подготовил Советник президента США по национальной безопасности Энтони Лейк, говорится, что посольство в Минске уведомили об инциденте с задержкой в сутки по причине того, что самого Лукашенко не было в стране до позднего вечера. Но Лейк считает, что задержка вызвана необходимостью состряпать удобоваримую историю, потому что, как показывают данные американской разведки, обнаружение, идентификация, получение инструкций и расстрел воздушного шара заняли всего две минуты. Послу Мартынову указали, что Беларусь должна быть откровенна в обнародовании фактов. Также, пишет Лейк, похожее послание передали заместителю министра иностранных дел Беларуси Tsepkala (Валерию Цепкало).

«Авторитаризм как необходимый шаг на пути к демократии»

Следующее письмо Лукашенко в рассекреченном архиве датировано уже летом 1996-го, накануне очередного референдума. Напомним, по его итогам Лукашенко «обнулил» свой президентский срок (потому что приняли новую редакцию Конституции с правками самого Лукашенко), а жители страны якобы высказались еще и за то, что не хотят сами выбирать руководителей местных органов исполнительной власти (мэров).

Лукашенко рассказывает, почему решил провести референдум, в чем будет суть конституционной реформы, какие возникают трудности и разногласия. И дальше — традиционные похвалы и заверения в стремлении к миру, соблюдению законов и обещания запомнить поддержку Клинтоном политики Лукашенко.

— Беларусь — одна из немногих стран СНГ, которой, несмотря на все объективные трудности, удалось обеспечить гражданское спокойствие, стабильность и мир. Но и в нашей стране движение по пути реформ сталкивается со значительными трудностями. По целому ряду принципиальных вопросов не удается добиться согласованного подхода политических партий. В этих случаях мы прибегаем к референдуму как к основному демократическому конституционному средству выяснения мнения народа.

[…]

Конечно, не скрою, что идея референдума вызвала к себе неоднозначное отношение в различных слоях общества. Есть общественные движения и силы, которые хотят воспользоваться сложившейся ситуацией и представить в ложном свете как эти меры, так и саму суть референдума.

Похоже, что письма от Лукашенко поставили американских политиков в непростое положение. В сентябре 1996-го Карлос Паскуаль, директор управления Совета нацбезопасности США по России, Украине и Евразии пишет записку Стиву Пайферу, старшему директору этого же управления.

— Президент [Клинтон] получил от Лукашенко три письма. Мы договорились, что Президент не должен отвечать на эти письма, поскольку весьма вероятно, что Лукашенко будет использовать ответы не по назначению, а чтобы изобразить «тесные отношения» с Президентом США. Так что мы устно передали беларуским чиновникам ответы на вопросы, которые они нам задавали.

Уже упомянутый Энтони Лейк в октябре 1996-го пишет еще один меморандум Клинтону. В нем интересны две детали. Во-первых, в кратком резюме он отмечает, что во втором своем письме к Клинтону Лукашенко пытается «обосновать свой растущий авторитаризм как необходимый шаг на пути к демократии». Вторая деталь — про срок правления Лукашенко.

— Конституционный авторитаризм. С августа Лукашенко и беларуский парламент находятся в состоянии конфликта по этому поводу. Лукашенко предложил провести референдум по изменению конституции. Лукашенко хочет продлить свой срок до десяти лет, одновременно создав новую верхнюю палату парламента, набитую назначенцами президента.

В то же время офис Клинтона готовит для Лукашенко письмо. Там упоминается и про ядерное разоружение, и про права человека. Заканчивается послание такими угрожающими словами:

— Господин Президент, это судьбоносное время для Беларуси, чтобы продемонстрировать приверженность этим [демократическим] принципам. Соединенные Штаты и многие другие страны серьезно обеспокоены движением Беларуси вдаль от сообщества европейских наций. Если Беларусь продолжит свой нынешний курс, изоляция вашей страны усилится. Политическое преследование и конфликты сделают ситуацию еще хуже.

«Мы продолжаем поставлять оружие в США»

В ноябре 1996-го от Лукашенко приходят еще два письма в духе Make love not war.

В первом Лукашенко поздравляет Клинтона с повторной победой на президентских выборах. Примечательно, что во всей рассекреченной переписке это единственное письмо, написанное по-беларуски, — все остальные послания от Лукашенко в оригинале на русском.

— Сёння мне прыемна адзначаць, што ідэі і каштоўнасці, якія атрымалі на гэтых выбарах выразную падтрымку амерыканскіх грамадзян, вельмі блізкія і зразумелыя народу Беларусі. Спрыянне ўтварэнню ў грамадстве шырокага надпартыйнага кансэнсусу на аснове павагі правоў і свабод чалавека і паслядоўнага адстойвання рэальных агульнанацыянальных інтарэсаў краіны — гэта задача з’яўляецца як ніколі надзённай і для беларускага грамадства.

Во втором письме, датированном 30 ноября, Лукашенко пишет, что с территории Беларуси вывезена последняя ядерная ракета и что Беларусь стала первой в мире страной, которая добровольно отказалась от ядерного оружия. И что «известная беларуская инициатива о создании безъядерного пространства в Центральной и Восточной Европе» поможет снизить напряженность в Европе, особенно в связи с заявлениями «некоторых стран Восточной Европы о готовности разместить ядерное оружие НАТО на своей территории».

А в марте 1997 года приходит еще одно письмо, выдержанное в довольно заискивающем тоне.

— Несмотря ни на какие события и инциденты последних дней, совершенно неправомерно вести речь о какой-либо антиамериканской направленности действий и политики беларуского руководства. В этой ситуации было бы прискорбно, если бы частные случаи неоправданно рассматривались как нечто большее, чем они на самом деле являются.

Судя по ответу, который госсекретарь США Мадлен Олбрайт направила от имени Клинтона главе беларуского МИДа Ивану Антоновичу, речь идет о двух случаях. В марте исполнительного директора беларуского фонда Сороса, американца Питера Берна по прилету в минский аэропорт не выпустили из транзитной зоны, не пускали к нему ни работников посольства, ни журналистов. Вечером Берн вылетел во Франкфурт, и хотя официальный Минск никаких причин запрета на въезд не назвал, по БТ сказали, что Берн обвиняется в поддержке оппозиции. Другой случай — когда в том же марте секретаря посольства США задержали на акции оппозиции и выслали из страны за «вызывающую деятельность в ходе несанкционированного шествия».

Чтобы сгладить негативное впечатление от этих инцидентов, Лукашенко рассказывает, какие экономические выгоды несет беларуско-американское сотрудничество.

— При приватизации государственных предприятий в большом числе случаев, например, в случае с заводом «Коралл», предпочтение отдавалось именно американским инвесторам. Активная поддержка на высшем государственном уровне крупнейшего проекта компании «Форд» в Беларуси, предоставляющего американскому бизнесу реальную возможность вхождения на рынок автомобильных производителей в СНГ и серьезно ущемляющего монополию российских предприятий в этой области, наглядно свидетельствует о надуманности утверждений о предубежденности руководства Беларуси в отношении западных, и прежде всего американских, инвесторов.

Приведенные Лукашенко примеры будет полезно припомнить. Гомельское производственное объединение «Коралл», которое выпускало оборонную продукцию, медицинские приборы и кинескопы, акционировали — его выкупила американская компания Westray Group. Но долги завода так и остались неоплаченными, производство наукоемкой техники прекратилось уже в 1998-м, а вместо кинескопов и «оборонки» на «Коралле» стали выпускать стеклотару.

Что касается производства Ford в поселке Обчак под Минском, то завод «Форд Юнион» выпустил первые партии машин в июне 1997-го, но за три года собрали всего 3.660 автомобилей и закрыли производство. Вместо седанов и микроавтобусов на заводе начали отливать зубные щетки.

Что еще интересно в этом письме Лукашенко — это что Беларусь поставляла в США оружие.

— Об открытости Беларуси и ее реальной готовности к сотрудничеству с США говорят также объем и содержание контрактов на поставку в последние годы военной продукции в США, которые касаются и самых современных видов вооружений. Нельзя обойти молчанием тот факт, что, несмотря на определенное давление со стороны Российской Федерации, Республика Беларусь продолжает осуществлять поставку оборонных систем, представляющих интерес для Министерства обороны Соединенных Штатов.

Выгнали послов

Лукашенко раз за разом уверял Клинтона, что у него самые добрососедские и мирные отношения с США, что они одни из самых приоритетных, но каждый раз что-то шло не так. Сначала сбитый воздушный шар, потом фонд Сороса и секретарь посольства на митинге. А весной 1998-го новый виток дипломатического скандала: послов иностранных государств выселили из их резиденций в Дроздах. Причем покинуть резиденции послы должны были до середины июня. Формальная причина — ремонт канализации. В результате страну покинули сразу 22 дипломата.

В ноябре 98-го Лукашенко пишет Клинтону очередное письмо и приводит новую причину, для чего понадобилось выселять послов.

— Нахождение частных резиденций посла США и глав дипломатических миссий Германии, Франции, Италии и некоторых других стран на территории, являющейся резиденцией Президента Республики Беларусь, естественно ограничивает свободный доступ к ним.

В этих условиях мы предлагаем Вашему Послу, а также послам упомянутых стран достаточно широкий выбор квартир, частных домов, а также предоставляем возможность самим строить резиденции в Минске.

Далее, как обычно, следуют заверения в безусловной приверженности духу взаимоуважения и невмешательства.

После этого письма в рассекреченных документах идет распечатка электронной переписки сотрудников Совета нацбезопасности США. Джек Сигал пишет исполнительному секретарю Глину Дэвиесу, используя для обозначения Лукашенко сокращение «Лука» (Luke):

— Я не думаю, что президент должен отвечать Луке напрямую. Лука обязательно найдет способ злоупотребить этим ответом, чтобы намекнуть, что между нами все хорошо. Лука выселил, оконфузил и высмеял нашего посла (причем все это за один день!).

Предлагаю: пусть ответит посол Пикеринг (Томас Пикеринг, в то время — заместитель Госсекретаря США по политическим вопросам. — прим. The Village Беларусь), как предлагает Карлос [Паскуаль]. Этот поступок сам по себе может поставить Луку на место. ОК?

Чем завершилась история с послами? В декабре того же 1998 года министром иностранных дел Беларуси стал Урал Латыпов. Через две недели после начала его работы удалось достигнуть договоренность о возврате послов. Тогда же подписали соглашения, что беларуская сторона должна выплатить посольствам компенсацию за утрату резиденций. Послы вернулись уже 17 января 1999-го.

Почти через две недели, 29 января 1999-го, Томас Пикеринг пишет Уралу Латыпову письмо, где заверяет беларускую сторону в том, что высоко ценит признание беларуским правительством принципа неприкосновенности диппредставительств. Письмо завершается словами «В ближайшее время мы свяжемся с вами, чтобы начать обсуждение вопроса компенсации и определения места новой резиденции посла».


На этом рассекреченная часть переписки Билла Клинтона и Александра Лукашенко завершается. В 2000 году Клинтон уступил президентское кресло Джорджу Бушу-младшему, а в 2001–м ЦИК Беларуси объявил, что Лукашенко снова победил на выборах президента.


Подпишитесь на наши Instagram и Telegram!


Текст: Александр Лычавко


Обсудите этот текст на Facebook