В сборнике BSBlog «В тумане гибридной войны» вышло исследование «Внешнеполитические и геополитические настроения среди беларуской политической элиты». В нем автор ищет ответ на вопрос, почему беларуская правящая верхушка считает, что на Западе — «кукловоды» и враги и причем тут силовики.

Выросло число людей, которые поддерживают применение военной силы

По данным Института социологии НАН Беларуси, в 2019 г. 49,9% граждан страны считали, что Беларусь должна быть независимым государством и строить отношения с Россией на основе международных договоров («партнерские отношения»). При этом 36,1% респондентов полагали, что две страны должны взаимодействовать друг с другом по принципу равноправного союза с созданием наднациональных органов управления («союзнические отношения»). Число сторонников вхождения Беларуси в состав Российской Федерации в 2019 году составило 7,7%. По данным Беларуской аналитической мастерской, в течение 2019 года число сторонников союза с Россией снизилось с 60,4% до 40,4%. Одновременно зафиксирован рост проевропейских симпатий за тот же период с 24,4% до 32%.

В целом, управленческая элита представляет собой преимущественно старшее поколение, что в условиях Беларуси означает людей, чье, как минимум, детство и отрочество пришлись на советские времена. Авторы схожего российского исследования отмечают: «Можно предположить, что постепенно геополитические амбиции, унаследованные от советского прошлого, сменяются более трезвой оценкой существующего положения сил на международной арене».

Однако авторы российского исследования подчеркивают, что за четыре года ощутимо выросло число людей, которые поддерживают легитимное использование военной силы на территории бывших советских республик.

«Ты, ты и ты — отныне считаетесь государственной элитой»

В Беларуси почти отсутствуют исследования, посвященные политическим настроениям среди национальных элит. Помимо проблемы определения, кого именно следует относить к элите, традиционно отмечается закрытость управленческого аппарата (особенно, если речь идет об административных политических элитах), а также серьезные проблемы с проведением социологических исследований в Беларуси. Автор в силу своего социального и профессионального статуса предпочел сохранить инкогнито, отмечается в публикации.

Как отмечал Филипп Биканов, «специфика Беларуси в том, что у нас большая часть функциональной элиты скрыта… в понимании простого обывателя, высокая государственная должность наделяет человека определенным статусом: слова «министр», «председатель», «премьер» показывают, что ты не простой смертный, а элита».

Под административно-политической элитой мы будем подразумевать членов Совета Министров Республики Беларусь (включая руководителей подчиненных Совету Министров организаций), руководство Администрации президента Республики Беларусь, председателей обеих палат парламента, председателей облисполкомов и Минского горисполкома, а также руководителей трех крупнейших прогосударственных объединений (Федерация профсоюзов Беларуси, ОО «Белорусский республиканский союз молодежи» и РОО «Белая Русь»).

В качестве индикаторов будут служить: место рождения (Беларусь, Россия, иное государство), место учебы (Беларусь, Россия, иное государство), опыт работы минимум в течение двух лет (Беларусь, Россия, иное государство). Не секрет, что эти индикаторы подспудно отражают определенные представления о Беларуси как о месте геополитического разлома между коллективным Западом (который в беларуском информационном пространстве воплощается как ЕС, США, НАТО) и Россией. Мы исходим из предположения, что место рождения и социализации человека, его учебы или относительно длительного периода в трудовой деятельности оказывают существенное влияние на возможные внешнеполитические, а тем более — геополитические ориентации и с позиций прагматических интересов, и с позиций ценностных установок.

Примечание The Village Беларусь. Исследование проводилось, еще когда Юрий Караев был Министром внутренних дел, но в конце октября Лукашенко уволил Караева с министерской должности и назначил его своим помощником по Гродненской области.

Итого в таблице представлено 58 руководителей. Из них 55 (95%) мужчины, 3 (5%) — женщины (хотя влияние одной только Н. И. Кочановой превосходит или превосходило до недавнего времени влияние большинства министров, вместе взятых). Сложно сказать, насколько такой гендерный дисбаланс отражает ценностные установки этой группы людей. Естественно, что гендерная диспропорция на уровне высшего эшелона власти объясняется предпочтениями того единственного лица, которое принимает решение о назначении.

Военные давят на остальных чиновников и внушают им опасность Запада

Представленная таблица отчетливо демонстрирует, что миф о якобы имеющем место засилье выходцев из России в высших эшелонах беларуской власти, в целом, остается мифом. Относительно справедливым его можно считать только по отношению к представителям силового блока. Только 5 человек (9%) родились не на территории Беларуси. С точки зрения получения образования этот процент уже выше — 12 человек, то есть, 21%. Относительно длительный опыт работы за рубежом также имеют 12 человек (21%). Жизнь 42 человек (72%) полностью была связана с Беларусью.

Исходя из всего выше изложенного, можно предположить, что жизнь беларуской элиты связана преимущественно с Беларусью, другие государства предстают как нечто внешнее и чужое. Однако по отношению к России, очевидно, это восприятие смягчается за счет большего понимания российской культуры и ментальности.

Большое значение имеют профессиональные устремления беларуской элиты. Практически все ее представители не имеют ни опыта учебы, ни опыта работы за рубежом, включая и Россию, и союзные структуры. В этом контексте возможное сближение с Западом несет угрозы сложившемуся доступу к ресурсам, в то время как российская практика представляется как нечто более близкое и привычное.

Значительным возмущающим фактором могут выступить силовики, имеющие непропорционально высокое представительство и влияние в высших эшелонах власти, а также российский бэкграунд. Учитывая, что вопросы геополитического противостояния в значительной степени относятся к зоне ответственности силовиков, их более антизападные настроения оказывают значимое влияние на настроения остальной части беларуской элиты.

В этом контексте отношение беларуской элиты к вопросам внешней политики и геополитики представляется как преимущественно цинично-прагматичное, что на языке дипломатии модно назвать многовекторностью. Однако эта прагматичность оборачивается и уверенностью в готовности стран Запада при необходимости силой поменять власть в Беларуси, что значительно ухудшает отношение беларуской элиты к НАТО и США, в меньшей степени к ЕС. Вряд ли беларуская элита изначально испытывает к Западу симпатии, но это отношение и не вырастает до откровенной антипатии. Значимым возмущающим фактором является позиция силовиков, под влиянием которых отношение к Западу может существенно ухудшаться. Отношение к России, очевидно, лучше, но и здесь преобладают соображения преимущественно прагматического характера.

Подпишитесь на наши Instagram и Telegram!

Текст: BSBlog.info

Обложка: ОНТ

Обсудите этот текст на Facebook